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《中国农村观察》2019,(2)
在服务下乡过程中,一些地方政府采用"治理锦标赛"的方式动员村级组织主动承接治理任务。治理锦标赛的强监控-强激励机制,驱动村级组织围绕地方政府的程序化治理要求、数量化考核体系、综合性评估排序和差序化业绩激励等展开激烈的竞争,有效推动了行政事务与服务项目的进村。但治理锦标赛对行政动员的强依赖,容易造成基层治理的"新形式主义"、群众主体性缺位等"行政吸纳治理"问题,需要强化自下而上的社会动员加以化解。文章提出治理锦标赛框架,有助于丰富国家动员的内涵、重新阐释和整体性地理解许多有关基层治理的现象和问题,同时对将基层治理推向转型学视野下的系统研究也有裨益。而治理锦标赛对行政动员的依赖,也说明其并非是一种长久稳定的治理模式,将会因基层治理转型的完成而终结。 相似文献
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随着实心黏土砖的禁用,国家对新型墙体材料的研发力度不断加大,各类绿色、环保的新型墙体材料发展迅速。新型材料研发的最终目的是要能投入生产,因而新型材料生产工艺的选择显得尤为重要。本文以磷石膏免烧砖生产工艺为例,研究用价值工程来为今后新型墙体材料投产生产时的工艺比选进行指导。 相似文献
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浅谈承包商的工程保函管理 总被引:1,自引:0,他引:1
工程建设项目具有投资数额大、建设周期长、产品的单件性等特点,建设过程中不可控因素较多,因此参与工程建设的各方都面临着较大的风险。工程担保作为工程风险转移的一种重要形式,有效地保证了工程建设项目的顺利实施。在工程担保中,目前应用较多的是银行保函。本文着重谈一下在工程实施过程中常见的保函类别以及承包商应如何加强保函管理,以维护自身利益。 相似文献
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科技特派员制度是按照市场需求和农民实际需要,通过双向选择,把大批有专长的科技人员直接下派到农业生产第一线开展各项科技服务,促进科技成果转化、增加农民收入的一种新制度。大通县采取科技特派员的形式,将科技服务和农民增收结成利益共同体,一方面激活了农村科技站所的传统体制,为农村经济发展注入了活力。另一方面,特派员自身也获取了一定的经济利益, 相似文献