2006年第一季度劳动保障情况

1、全国累计城镇新增就业252万人，下岗失业人员再就业103万人 1-3月，全国累计城镇新增就业252万人，完成全年目标任务（900万人）的28％；下岗失业人员再就业103万人，完成全年目标任务（500万人）的21％；帮助就业困难对象再就业28万人，完成全年目标任务（100万人）的28％。     

谨防再就业优惠证变成特殊“有价证券”使用

国家为促进下岗失业人员自主创业出台了一系列税收和工商规费优惠政策,为缓解社会就业压力,促进地方经济发展起到了积极的作用。有关部门也以积极的态度认真落实国家的税费优惠政策。最近,我们在审计外调中发现,有些地方再就业优惠证居然变成了一些人手中的特殊“有价证券”。具体表现有:一些企业故意“破旧立新”,将下属效益不怎么样的工厂依法关停,在办理职工下岗手续(职工办理了再就业优惠证)后,重新注册新的企业,招用原业企业的职工从事原来的经营,以获得税收和工商规费优惠政策。某些个体私营企业主与下岗失业人员相互利用,一些下岗职…     

对下岗失业和社会保障制度的一点思考

有学者说：“目前我们国家就像是在进行一场马拉松比赛，每跑一段，就会有人掉队，被甩到了社会结构之外。”事实上，由于新的技术革命的到来，一些传统的职业正在被淘汰，一些新的职业被创造出来。     

充分发挥财政职能作用努力开创就业新局面

党的十六大报告中明确指出：就业是民生之本。就业再就业工作不仅关系到群众的切身利益，也关系到社会政治的稳定以及改革开放和现代化建设的顺利进行。乌鲁木齐市市委、市政府把妥善解决就业再就业工作作为我市综合管理水平的重要指标，始终坚持“一手抓改革开放，一手抓就业和再就业”。围绕国企改革，结合我市经济结构调整，重视抓好乌市的国有企业下岗职丁和失业人员的就业再就业工作。     

以“人本”精神关爱城镇失业产业工人

熊德明，一位普通农民工的妻子，因为在2004年10月24日向国务院总理温家宝同志反映农民工拖欠工资问题，在全国范围内引发了一场为农民工讨工资的“讨薪风暴”。继而衍生的对农民工问题的关注升温持续至今。中央政府这两年相继出台的一号文件都是针对“三农”问题，农民在这一政策下获得了实实在在的实惠。但是，我国社会另一大群体——产业工人，尤其是改制后大批城镇失业产业工人，渐被边缘化。     

山东省人力资源供求非均衡与促进就业途径的探讨

山东省入力资源供给总量持续扩大，而人力资源需求增速趋缓，且人力资源供求结构不合理，失业人数逐年增多，就业压力较大。面对人力资源供求非均衡的局面和就业压力，应把促进就业、减少失业放在经济社会发展的优先地位，在保持国民经济持续稳定健康协调发展的同时，努力创造就业机会，促进就业增长，实现经济与社会的协调发展。     

减轻失业的另一种形式——“弹性就业”

目前，就业问题是一个全球性问题，在经济发展速度提高不大甚至减缓的前提下，寻找更有效的就业形式，成了各国政府减轻就业压力的主要着力点。“弹性就业”形式就是在这种背景下得到重视的，尽管它不是新出现的，但实行这种就业形式目前表现出更迫切、更重要。本对“弹性就业”形式的特点、实行的必要性、可行性作了分析，并且提出了实施的几点对策，可供有关部门参考。     

国务院36号文件政策图解

2005年11月4日，国务院下发了《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号，简称国务院36号文件），全国各级党委、政府、人大、政协及劳动和社会保障部门高度重视，积极行动，认真研究学习36号文件精神，调研本省市、地区就业再就业工作情况，征求相关部门、企业和下岗失业人员意见，确立就业再就业工作任务和目标．拟定实施意见和配套文件，在全国范围内掀起了贯彻落实36号文件精神。进一步推进就业再就业工作的热潮。就国务院36号文件的政策内容和主体结构，劳动和社会保障部张小建副部长制作了《文件政策图解》。我们特于本期刊发这一《图解》，以供广大读者参考。