这样判决是错误的

《中国交通报》2002年12月23日头版刊载了题为《河南首例司机状告高速公路交警案终审交警乱扣驾驶证,违法!》的消息。报道说:2000年11月25日下午,周鑫因公驾驶桑塔纳轿车在京珠高速公路上行驶,驶出卫辉收费站四五米远时,被新乡高速公路交警大队两位民警拦住,民警以在高速公路上行驶未按规定系安全带为由,给予周鑫50元并吊扣其驾驶证六个月的处罚。周鑫不服处罚,当即诉至新乡县人民法院。新乡县人民法院一审判决高速公路交警吊扣周鑫6个月驾驶证的行为违法,但未给周鑫的损失做出赔偿判决。周鑫不服判决,上诉至新乡市中级人民法院。新乡市中级人民法院审理认为,一审虽然事实清楚、程序合法,但其适用的《高速公路交通管理办法》系公安部制定的部门规章,其设定的吊扣驾驶证的行政处罚,与《行政处罚法》第十二条的规定相抵触,审理此案时不予参照。根据《国家赔偿法》的相关规定,按直接损失给予赔偿。因此,同时做出了“赔偿周鑫补办机动车驾驶证的正当费用”的判决。     

试述加处罚款的执行

在工商行政处罚决定书中，往往会告之当事人“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。”如果当事人在接到处罚决定书之日起十五日内没有履行缴纳罚款义务的工商行政管理机关将会每日按罚款数额的百分之三加处罚歉。对此，我国《行政处罚法》第51条第（一）项和《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》第56条第（一）项都作了明确规定。     

相对集中行政处罚权在实践中执行力的缺失

相对集中行政处罚权这一术语出自《中华人民接和国行政处罚法》第十六条之规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”在《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发[2002]17号）中对进一步推进相对集中行政处罚权工作作了详细的部署，目的在于解决多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题，深化行政管理体制改革，探索建立与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制和行政执法体制，     

非法收购棉花就该罚

案情 2003年10月15日,新疆昌吉州质量技术监督稽查队执法人员依法对玛纳斯县六户地镇土炮营村朱成福棉花加工点进行检查时发现,朱成福在无营业执照,无棉花收购加工资质,无棉花收购化验室,无持证棉检员的情况下,非法收购加工棉花,现场查获80片锯齿轧花机两台,国家明令禁止使用的150吨打包机一台,在院内堆放大量收购的籽棉堆中查出非法加工后藏匿的白包头皮棉511包(42.2吨),货值70余万元.据调查,朱成福因非法收购籽棉曾在9月17日被玛纳斯县质量技术监督局立案查处过,但他却无视法律规定,在利益的驱动下又铤而走险,继续非法收购籽棉并加工皮棉,违反了国务院<棉花收购、加工与市场管理暂行办法>第十七条的规定.昌吉州质量技术监督局在查明了上述违法事实后,于2003年10月21日依法对朱成福作出了如下处罚决定:责令停止收购、加工棉花的行为,没收非法加工的皮棉42.2吨,并处罚款1万元.     

一则行政复议案引发的思考

2004年5月21日，被申请人(某县质量技术监督局)在申请人(该县某茶厂)进行现场检查，发现两个问题：一是部分茶叶超保质期；二是部分茶叶未标注生产日期和保质期。针对以上问题，执法人员依据《行政处罚法》的规定，当场对该茶叶予以登记保存(期限7天，保存地点为该县局)。经立案调查，     

用合法行政尺度衡量执法行为

《中国质量技术监督》第4期刊登的《登记保存的期限能否延长》一案，就在行政执法中登记保存已满7日而行政决定未能做出的情况下，登记保存的期限能否延长问题，提出了3种意见：其一，执法机关可以适当延长期限至案情调查清楚，理由是当事人不配合调查，且《行政处罚法》没有规定登记保存期限不能延长；其二，不能延长登记保存期限，     

浅谈“审计处理”与“审计处罚”的关系

《审计法》第四十四条、四十五条分别提出了“审计处理”与“审计处罚”两个概念，我们审计机关对这两个概念如何理解和运用至关重要。特别是《行政处罚法》的颁布与实施，对规范审计机关与审计人员的执法行为和依法行政意识提出了新的要求。审计机关如何正确地理解《审计法》与《行政处罚法》关于“审计处理”和“审计处罚”的关系是审计理论实际的新课题。也就是说，怎样科学准确地搞好“审计处理”与“审计处罚”，是我们审计机关在实际工作中不能忽视、     

论城市管理相对集中行政处罚权的配置

1996年《行政处罚法》第16条关于相对集中行政处罚权制度的建立，为行政执法体制改革提供了法律基础。相对集中行政处罚权制度的核心就是将行政处罚权从行政管理机关所拥有的行政权力中剥离出来．单独划归特定机关或专门机关统一行使，以求在行政权力内部形成行政管理权与行政处罚权的分离与制衡，促进行政效率与公平。城市管理相对集中行政处罚权的综合执法改革在实践中虽已取得了不少成效，