中国国有企业改革：经验、困境与出路*

作为国有企业产权改革主要模式，“混合所有制”改革是否有助于确保国有资产保值增值，是否有助于推动中国经济可持续发展等问题仍存在探讨空间。本文基于对于改革开放以来中国国有企业改革的成就和教训的考察，指出“混合所有制”可以作为竞争性部门国有企业改革的一个过渡形式；对于垄断央企的改革应该充分借鉴国际上自然垄断行业的改革经验，打破行政垄断，推动竞争性框架建立，并切实实现从“管企业”逐步调整为“管资本”，通过改革实现国有资产的保值增值，并为经济创造新的增长点。     

内涵式发展--可持续发展之路--河南通信实施全方位拓展战略

国际电信业持续低迷，国内竞争环境日趋复杂，业务新增点难寻，企业利润不断摊薄。面对如此形势，在电信由垄断进入竞争，由高速发展进入平稳发展期之后，通信企业该如何进取？     

全国通信业务平稳发展

信息产业部最新统计数据显示，7月份全国通信业务总量完成1284．0亿元，通信业务收入完成597．2亿元。1～7月份全国通信业务总量累计完成8482．0亿元，比上年同期增长24．8％；通信业务收入累计完成4052．9亿元，比上年同期增长11．4％。     

网间互联的法律性质与责任

破除垄断，鼓励竞争，是中国电信监管的主要原则。根据全国信息产业工作会议的精神，中国电信业监管的重点仍然是确保网间通信的畅通。今后，政府将加大对网间互联工作中出现的恶性事件的查处力度，对蓄意破坏正常通信秩序的企业负责人和有关人员，要依照有关规定予以严厉追究。     

商业银行不可轻言重组

商业银行重组是当前的一个热点，本根据我国金融业现状，提出目前开展商业银行重组时机不成熟，其存在的主要问题是重组障碍多，消除需要一定时间；重组有可能出现新的垄断；重组有可能出现新的金融振荡；重组并不能完全解决本身的痼疾；并指出当前商业银行改革应当采用渐进方式逐步推进，改革的重点应放在解决商业银行历史包袱、完善运行机制及加快立法等三条改革措施上。     

“总量控制”的反思：1998年—2000年棉纺压锭大事记

2004年6月，根据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2004]16号文件)，国家发改委正式取消新增棉纺生产能力核准和总量控制的政策。这意味着1997年以来国家实施的压锭及总量控制政策的终结，意味着棉纺织行业将主要在市场的平衡能力引导下有序发展。围绕压锭及总量控制政策的前前后后，我们历史地回顾了这一政策对行业调整曾经起到了重大作用，同时，对这一政策在国内外环境、市场需求发生变化时未能做出及时的调整做出了深刻反思。我们更期待着将来行业的发展能够在政策导向、行业服务与企业自律的协调中获得健康有序的发展。     

我国自然垄断产业的民营化改革

在自然垄断产业,国有企业垄断经营低效是一个世界性的问题。自然垄断产业在一定范围内具有可竞争性,即使是在不可竞争性的领域,也可以通过建立潜在的竞争性替代机制,形成模拟竞争环境。自然垄断产业的可竞争性为民营化提供了可能。自然垄断产业民营化就是通过产权制度变革,提高垄断企业的效率。