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1.
有清一代,朝廷律例对蒙古地区水资源的产权没有做相应规定。在归化城土默特地区,大青山沟水的产权源自户口地的权属。在水分交易和用水纠纷中,无论是民间还是官府,都是通过户口地的权属来证明水分的归属。单独的水契缺乏充足的法律效力,必须与户口地档册相互配合,才能证明沟水产权。民国时期各种水利法规的制定、公布和实施,使现代水权观念进入归化城土默特地区。水利法规的厘定意味着水权从地权中析分出来,获得了单独的法律地位。水契、租水执照和水权状也相应地具备了独立的法律效力。在实际生活中,这些水利法规和文字契据为土默特民众竞逐沟水产权提供了契机,从而引发了地方水利秩序的重新盘整。 相似文献
2.
在新的国有资产管理体制中,国有资产管理机构与企业之间的关系不再是一种行政隶属关系,而是以资本为纽带建立起来的出资人关系,对此,必须着力创造实现国有资产由行政管理向产权管理转变的条件,建立与新的国有资产管理体制相配套的企业制度和外部环境。 相似文献
3.
4.
引言 当人类步入知识经济社会时,企业开始推行以人为中心的人力资本管理,人力资本已经被认为是企业中最具竞争优势的资源.即在外部环境不断变化的今天,企业要想取得竞争优势,不能仅仅靠传统的金融资本的动作和领先的科学技术,还必须依靠人力资本的优势来持续企业的竞争优势.人力资本的地位和作用得到了全面的提升,在要求建立产权明晰的现代企业制度的知识经济时代,企业的各种产权明显为企业发展提供了一个明确的方向.知识型企业作为知识创新及其商品化的主体,主要从事的是知识的生产、传递、使用和保护等(盖骁敏,2005). 相似文献
5.
澳大利亚是联邦制国家,按照行政管理层次分为联邦政府、州政府和地方政府三级。澳大利亚的三级政府对应着三级财政,每一级政府财权与事权划分明晰。澳大利亚实行的是相对集权的财政管理体制。主要财政收入由联邦政府负责征收。联邦财政收入约占全国财政收入的70%,州及地方政府收入约占全国财政收入的30%,其中税收部分由联邦税务征收机构代征。 相似文献
6.
7.
比起大企业,中小企业机制相对灵活,但距离市场经济要求仍然相差很远.从体制改革的角度看,企业整体上要解决的问题很多,要攻的"坚"不只一个.如产权明晰、政企分开、所有制实现形式、资产管理、经营机制、技术进步等,加上外部环境如有关的法制建设、社会保障、市场秩序等.在实行股份合作制改造的实际操作中,转换机制不彻底,穿新鞋走老路,换牌子不改制.据对部分省市的调查,改制企业中有近八成的企业只是更换了牌子,而没有彻底转换经营机制,企业产品、管理、经营方式依旧,从而导致一些企业刚刚宣布改制就又陷入困境,面临第二次破产.通常情况下股份制改造是在政府推动下完成的,股权配置上就有限定.而且,企业主要领导不变,与政府的关系也没有根本改变,政府仍然可以通过对企业领导的控制来干预企业的经营行为.这种行政任命式制度产生的经理人员,必然难以树立风险意识,更难以形成有效的激励机制. 相似文献
8.
建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,我们所要建立的现代企业制度,就是在社会主义市场经济条件下,根据现代企业固有的性质和要求,按照世界通行的国际惯例和标准,来塑造适应社会主义市场经济发展要求的,能自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。现代企业制度的特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度的组织形式是多元化、多角化、集团化经营, 相似文献
9.
应当说处于社会中的人都是具有信用素质的,“人无信不立,事无信不成”。在国内学界的讨论中,有人1r引用古人的两句话“无恒产者无恒心”、“无恒心者无信用”(笔者也引用过)来佐证信用制度的建设必须建立在产权明晰的基础上。明晰产权有利于信用制度的建立是无疑的,但这样的佐证会使人产生误解.似乎只有有产者才讲信用。其实,这是对古人遗训的片面理解。据古籍记载,孟子曾说过:“无恒产而有恒心者,惟士为能。若民,则无恒产,因无恒心。苟无恒心,放辟邪侈,无不为已。及陷于罪,然后从而刑之,是罔民也。焉有仁人在位罔民而可为也?是故明君制民之产,必使仰足以事父母,俯足以畜妻子,乐岁终身饱,凶年免于死亡; 相似文献
10.
按照国际通行标准.水价不超过居民收入2%即认为合理。目前.我国水价开支占居民可支配收入平均在1%以下.仍有上涨空间。
住房和城乡建设部政策法规司副司长徐宗威在接受记者采访时表示.目前水价上涨的幅度还远不能满足供水企业提出来的要求。地方政府溢价卖出水权.就注定了大量水务集团只能从水价上涨中获益。 相似文献