俄罗斯油气上游法律制度研究

俄罗斯对油气领域政府与投资人的关系管理实行矿税制,尽管在俄罗斯仍有三个基于产品分成原则的油气项目,但产品分成原则不再适用于油气勘探开发新项目。俄罗斯对油气领域实行联邦立法层面集中控制,地方仅在税收优惠和环境保护监管方面有微弱影响。外国投资者获得矿权必须通过在当地设立法律实体来实施,并须充分了解法律层面对矿权的监管制度。战略资源区块对国家经济安全有重大影响,适用特殊的监管制度和外商投资安全审查。俄罗斯投资环境在法律体系的稳定性和透明性方面有欠缺,俄罗斯2014年因克里米亚事件受美国和欧盟制裁影响了营商环境,缺乏有技术能力的雇员,基础设施和工业产业链不完备。中国企业在俄罗斯投资应尽量避免外商独资形式,涉及战略资源区块的投资应加强与有关部门的沟通,投资前应进行充分全面的尽职调查。     

美国海域油气区块租赁规划和管理及其对中国的启示

美国海域油气管理部门主要为海洋能源管理局和安全与环境执法局。海域油气租赁区块来自联邦政府所属的近海外大陆架,对外租赁的每个油气区块都必须包含在5年规划内。美国政府制定海域油气区块租赁5年规划会结合国家安全和资源情况,总统有撤回计划的权利,政府也可根据油气市场等因素予以变更。官方网站按月发布有效租约面积、矿业权人及区块是否在产等信息进行区块合同管理。美国勘探租约期限最长为10年,可申请多次延续。通过分析中美两国油气区块管理制度等社会环境,针对中国目前尚未制定专门的油气出让规划的现状,建议逐步建立中国油气区块出让规划,明确规划权威性,保障规划实施;高度重视规划编制的前期调查与研究,建立与中国资源品质配套的出让规划;加大中国油气上游行业投资环境研究,吸引潜在投资群体。     

矿法修改应增加对矿权相邻关系制度的内容

相邻关系是传统民法规范相邻不动产之间权利义务关系的一项重要法律制度。本文对矿权相邻关系的基础理论、国内外矿权相邻关系的立法现状进行了论述,针对现实中我国矿权相邻关系亟待法律规范和我国矿权相邻关系法律制度存在的不足,提出了在我国《矿产资源法》等法律法规修改中增加矿权相邻关系相关内容的立法建议。     

抓好矿业秩序整顿 加快矿权市场建设

部党组和田凤山部长对矿产资源开发管理工作十分重视 ,对 2 0 0 2年的矿产资源开发管理提出了明确的要求 ,并列为部的工作重点 ,我们务必要抓紧治理整顿矿产资源管理秩序 ,加快规范和培育矿业权市场建设 ,坚持依法行政。———要认真学习、深刻领会中央人口资源环境工作座谈会精神 ,按照部党组的要求 ,进一步做好矿产资源开发管理工作。今年的主要任务是 :继续查处违法勘查开采活动 ,维护勘查开采秩序 ;整顿乱采滥挖 ,保护和合理利用资源 ;严格矿业权审批 ,培育和规范矿业权市场 ;抓紧督查 ,巩固整顿成果 ;加强领导 ,严格依法行政。———认…     

关于实行矿权流转的思考

文章作者认为矿权流转势在必行，是市场经济的需要，是发展地勘业和矿业的需要，是维护国家矿产资源财产权的需要。并就矿权流转的途径进行了有益的探讨。     

我国探矿权物权性流转存在的问题及完善

探矿权物权性流转是探矿权流转的主要方式。我国探矿权物权性流转中存在市场不明、产权不清、主体不全和监管不实等问题。探矿权物权性流转完善应当强化探矿权的物权性质,完善探矿权转让、入股、抵押和登记制度。     

以石料矿权拍卖为突破口推进矿权市场建设

本文以石料矿权拍卖为突破口,论证了推进矿业权市场建设的五大举措.