盐政一个古老的话题：郑州盐政工作回眸

老郑州都知道铭功路北头有一片古老的居民区叫西陈庄。但很少有人知道西陈庄内还驻扎着一个最要紧的“衙门”。达官贵人抑或贫民百姓,一日三餐都离不开一个盐字,该“衙门”就是偌大省城惟一管盐又卖盐的所在,所以它要紧,所以“衙门”口必须挂有两块牌子郑州市盐业管理局、郑州市盐业公司。     

贩卖私盐法不容

中国有句老话叫“开门七件事，柴、米、油、盐、酱、醋、茶”。在这七样东西里面，有一样东西最为特殊，那就是盐，因为它实行的是国家专营。一袋普通的食盐，有些人可能没有注意到，它的包装袋上有很多字，比如说生产厂家、批发单位及各种批准文号等等。为加强对盐商品的管理，国家出台了一系列专门法规，     

市场新闻

绵阳气罐大泄漏，百余吨私盐被抢走，家乐福月赔1400元，双流锅炉爆炸，     

福建全力打击私盐

位于东南沿海的福建省，在历史上就是盛产海盐的地方。全省有5家国营盐场，46个盐业分公司分布在9个地、市中。福建的盐业市场非常发达，但随着市场经济的发展，贩卖私盐、非碘盐、劣质盐等扰乱盐业市场的行为也越来越猖撅。盐是国家专营商品，盐的产销只能在国家专营渠道中进行，福建省盐务局不断加强整治盐业市场的力度。     

宋代汀、赣诸州私盐问题探析

汀、赣诸州是宋代私盐问题最具代表性的地区之一。汀、赣诸州的食盐走私具有大众化、武装化、长期化的特点。私盐贩集“贩”、“盗”于一身。汀、赣诸州的私盐问题是食盐专卖政策和特殊的历史地理环境的产物。汀、赣诸州的私盐问题不仅在食盐供销方面有全局性意义,还直接反映着宋代的社会经济状况。     

明清湘鄂赣地区食盐的输入与运销

一、淮盐的行盐区及其在湘鄂赣地区的行销食盐是关系到国计民生的重要物质 ,从这一点来说 ,它与粮食相类似。但是 ,粮食随处都有生产 ,江南的稻米、西北的小米、中原的小麦 ,或农户自给自足 ,或通过商贩互通有无。国家只能通过征收土地税及粮食流通税来进行控制。食盐则不然 ,产地有限 ,便于国家进行控制 ,所以从春秋开始 ,就被视为国家的垄断商品。明太祖于元顺帝至正十六年攻占集庆路 ,改名应天府 ,以为根本。两年后 ,出兵浙东 ,连下处、婺等路 ,方国珍又以温、台、庆元等路归降。这既是军事上的胜利 ,更是经济上的胜利。温州和台州是浙盐…     

官盐私运与私盐官营:清代陕西卤泊滩土盐驰禁之争及其与地方社会之关系

盐有课为官,无课为私.土盐由于自身特点,长期被政府排除在官盐序列之外.官盐在行销过程中受制于国家,使得土盐在价格、质量、易得性等方面获得比较优势,偶尔进阶官盐系统.卤泊滩土盐具备强大的生产潜力,因此,清代卤泊滩土盐弛禁之争一直存在.本文通过清代卤泊滩土盐弛禁之争,揭示出土盐官、私身份界定过程中,中央政府关注的是盐课征收；地方政府首先关注的是其自身考成,其次是辖区内资源有效利用及辖区内民众谋生渠道问题；普通民众关心的是自身利源利用与生活实际.中央政府与地方政府、地方政府之间、各级政府与民众之间通常只存在保证盐课收入为前提利益博弈,而缺少合作.     

明清湘鄂赣地区的"淮界"与私盐

明清时期,国家盐税总收入的一半来自两淮,两淮盐税的三分之二来自湘鄂赣“淮界”。但是,官盐在湘鄂赣“淮界”的销量,仅占实际需求量的一半左右,其余均为私盐,包括“邻私”和“淮私”。由于生产成本(工本)、运输成本(运费)、销售成本(主要为国家税收)都明显低于官盐,故私盐具有价廉、质优、获取方便的优势。私盐的盛行,导致了官盐的滞销,并迫使明清政府不断对盐政进行以降低盐价、促销官盐为目的的改革。由于未能建立合理的税收体系特别是个人所得税制度,盐税在某种意义上成了各种杂税的总汇;由于淮盐为各级政府及官员利薮,故明清政府一直坚持对“淮界”的保护。湘鄂赣“淮界”官盐价格因此居高不下,私盐问题也就无法从根本上予以解决。     

民国时期的两淮私盐与盐法

民国时期,两淮盐区内由来已久的私盐问题依旧突出,严重影响了财政收入,北洋政府和南京国民政府都对此做出了必要的反应,力图通过颁布法律、法规、政令等手段来打击私盐、增加税收,客观上取得了一定的效果。     

历史视野下的“河南私盐”案

“以史为鉴,可以知兴亡,以人为鉴,可以明得失”,让历史“不走进同一个圈套”的根本做法,正是实行政企分开,使各地盐业管理职能部门从盐业公司中分离出来,打破盐业公司的垄断销售,引入竞争机制。