试论“空心村”发展的困境、原因以及解决路径

随着我国经济的发展和社会的进步，越来越多的空心村出现。空心村不仅会对农村的稳定和农民的福利造成影响，也不利于统筹城乡发展的大局。但在短时期内，空心村是难以消灭的。治理空心村需要从农民的角度出发，兼顾农民自身的利益诉求和农民群体的流动。我们在规划管理时，一方面要为农民的生产生活带来便利；另一方面也要注重建设农村的精神文化。只有是既符合当前利益又促进长远发展的可持续方案，才是值得我们探索、实践的有效方案。     

“闲置小院复活工程”让乡村焕发活力

盘活农村闲置小院,是解决空心村问题和发展农村经济的当务之急和应有之义。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出,“完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。”     

减少空关房整治空心村——一项重要而紧迫的任务

节约和合理利用土地,切实保护耕地是我国一项基本国策。随着城镇化的推进,农村的空关房越来越多,空心村越来越大。“两空”不仅造成了大量土地资源的浪费,同时也引发了一些社会问题,应引起我们的高度重视。只有通过提高思想认识、创新管理方式、科学规划、堵疏结合等切实有效的措施,才能完成“减少空关房、整治空心村”这项重要而紧迫的任务。     

空心村改造农民意愿及其影响因素分析——基于广州市白云区235户农户调查数据

以广州市白云区235户农户的调查数据为依据,运用Logistic模型实证分析了空心村改造的农民意愿及其影响因素.研究结果表明,空心村改造认知程度、是否异地改建、是否整村改造、是否成为改造试点村、对政府支持需求、改造后节约土地利用方式对农民改造意愿影响显著;其中,空心村改造认知程度、是否整村改造和是否成为改造试点村为正向影响.空心村地形、空心村到镇中心距离、农民年人均收入、补偿形式、安置范围、是否住进农民公寓、改造资金筹措方式等对农民改造意愿影响不显著.     

村落终结:快速城镇化进程中村庄的空心化与乡村性演化

在城镇化高速推进的当代中国,作为参与主体的乡村居民如何看待自身、家庭以及村庄中日益发生的变化?从这些主观的态度中能够解读出怎样的城乡变迁图景?对这些问题的解答是否能增进对乡村性的认识?基于对河南邓州市桑庄镇"空心村"的考察,从为何离乡、为何返乡、如何认识乡愁的三个层面进行探索性研究,从而参与到"村落(乡村性)终结"的讨论中来。结果表明,乡村性与城市性的动态博弈过程广泛存在于村民的乡村性建构当中。     

基于帕特南理论的空心村治理绩效评价——理论框架与指标体系构建

研究目的:治理绩效评价本应与空心村规划、实施过程成为空心村治理前、中、后的有机环节,遗憾的是在实践和学术中均对这一重要环节没有足够的重视,部分影响了空心村的治理绩效。本文立足于空心村治理的实际过程和关键因素,借鉴帕特南制度绩效理论,探索构建空心村治理评价的理论框架和初步指标体系。研究方法:演绎归纳法、实地调查法和比较研究法。研究结果:(1)本文围绕空心村治理绩效的测量视角、测量维度、统计学解释和理论蕴意4个方面,构建了全面、整体、可靠、一致的空心村治理评价的理论框架;(2)紧扣空间结构优化和治理结构优化两个核心维度构建了三级指标体系,涵盖了评价空心村治理的16项指标;(3)4个空心村的实证对比研究,客观反映了治理的实际绩效,弥补了空心村治理后期评估的过程缺失,体现空心村治理的价值、目标和未来导向。研究结论:基于帕特南理论的空心村治理绩效评价框架和指标评价体系反映了空心村整治的本质属性和治理过程,为绩效评价提供了一个新的理论视角。     

交通因素对黄土丘陵沟壑区空心村变迁的影响分析

[目的]空心村的形成和发展受到众多因素的影响,包括经济因素、自然因素、社会因素、户籍和社保制度,以及管理和规划因素等。由于我国的自然地理和区域发展差异悬殊,不同地形区空心村发展的主要影响因素各不相同。文章探究在复杂地形条件下,交通因素对丘陵沟壑区空心村的产生和发展所产生的影响。[方法]以陕西省澄城县为例,通过实地调查、走访农户、搜集资料等方法,利用交通便利指数、交通距离指数等开展分析,综合考虑了道路崎岖程度、道路质量状况以及经济发展水平等,对研究区的农村空心化现象进行了研究。[结果]崎岖的道路极大地增加了居民的出行成本和时间,不利于农村的基础设施建设和发展;在当前的社会经济条件下,黄土丘陵沟壑区农村的交通便利程度与村庄空心化程度呈现一定的负相关性,即交通条件越好,村庄的空心化程度越低。[结论]在黄土丘陵沟壑区开展空心村整治工程时,可以优先考虑交通条件较差、相对偏远的地区。     

中部地区空心村整治农户意愿分析与推进路径

以中部地区试点村和入户调查样本农户作为研究对象,利用Logistic回归模型对农户参与空心村整治意愿及影响因素进行了实证研究。研究结果表明,接受农民上楼,接受对超占宅基地收费和退出宅基地最希望得到哪种补偿等变量是影响空心村整治农民意愿的重要因素。空心村整治实质上既是一个发展农村现代化的过程,也是一个城乡关系和谐的社会变革过程。因此,空心村的治理必须因地制宜,做好整治规划,积极探索农户宅基地有偿退出机制,构建多元化的空心村整治投资机制,建立完善的土地流转市场。     

传承“三湾改编”精神 建设开放文明美丽小康新永新——江西省永新县社会经济快速发展掠影

正87年前,毛泽东率领秋收起义部队来到永新三湾村进行了著名的"三湾改编"。80多年后,"三湾改编"精神已成为永新的"传家宝",是"经营永新"的主旋律。永新以"三湾改编"精神为动力,紧紧围绕省委提出的"发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣"十六字方针和市委提出的"四化同步互动、三产共生演进"的战略部署,带领全县广大干部群众,以作战的状态、作战的机制、作战的效率,持续攻坚、