企业补充养老保险的性质

本市经过几年来的反复探讨和各方面的共同努力，城镇职工养老保险制度的改革，已进入了实质性的运转阶段。广大职工群众和各企事业单位的领导，逐渐改变了多年来形成的养老保险单一化，由国家统一包下来的观念，并已经形成了建立多层次社会保障体系的共识。具体地说，就是要逐渐建立和完善包古三个层次的养老保险制度；第一层次是国家法定的基本养老保险，由国家立法，     

政府主导，政策推动，构建城乡一体化的计划生育社会保障体系

建立城乡一体化的社会保障体系 ,解除群众在养老方面的后顾之忧 ,是推进改革、适应社会主义市场经济发展和全面建设小康社会的必然要求 ,也是引导群众转变生育观念 ,自觉实行计划生育的重要手段。近年来 ,我市在人口和计划生育综合改革过程中 ,抓住城镇职工社会养老保险扩面这一有利时机 ,把农村计划生育对象的保障问题作为新的突破口 ,从农村计划生育户参加社会养老保险、计划生育公益金制度以及“优先优惠”政策等三个方面入手 ,以政府主导、政策推动 ,构建起全市城乡一体化的计划生育社会保障体系 ,取得了明显的成效。该体系的建立是我市…     

职工养老保险、隐含税收与提前退休激励

本文借鉴隐含税收理论构建职工养老保险退休激励精算模型,同时利用CFPS (中国家庭追踪调查数据)建立退休决策计量模型,考察我国职工养老保险制度对劳动者提前退休的激励效应。结果表明:养老保险存在显著的提前退休激励,代表性"中人"的最优退休年龄早于53岁;"视同缴费"是促发提前退休激励的重要制度原因;"缴费挤出效应"和"待遇拉动效应"是养老保险诱导劳动者提前退休的两个核心机制;男性、低收入、低教育水平、非党员劳动者面临更强的提前退休激励;降低缴费率、规范养老金增长机制、提高个人账户投资收益率是缓解养老保险制度提前退休激励的有效举措。     

谁为我们养老？——养老保险困局急待破解

我国从80年代开始对城镇企业职工养老金制度进行改革，1997年国务院正式发出了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，确定了全国城镇职工养老金制度从过去现收现付的企业养老制，向社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险转变。与世界上其他国家一样，在新旧制度的转变过程中，     

庆安县审计局开展社会保障基金审计

按照国家审计署、省审计厅和市审计局的要求，庆安县审计局自六月初开始，派出了审计组，对庆安县企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险进行了审计。为了全面掌握五险收支规模、基金结构分析、基金管理运行，基金运行中政策执行以及保险基金征收、支付和管理中存在的突出问题，     

进一步深化我国企业 职工养老保险改革的思考

为适应经济体制改革和经济转轨的需要，特别是适应国有企业改革要求而建立起来的企业职工基本养老保险制度对于保障职工养老权益，稳定社会发挥了重要的作用。但是，从养老保险近几年的运行情况来看，暴露出基金连续多年收不抵支、企业缴费负担过重、保障覆盖面难以进一步提高等一系列问题。基本养老保险基金多年收不抵支和老龄化社会迅速逼近迫切需要我们总结现有经验，理顺进一步深化我国城镇职工养老保险改革的思路，构建和完善对目标人群广覆盖、在资金运作上可持续、管理简便高效的养老保险制度。     

加快发展个人住房消费信贷

改革开放以来，我国经济发展迅速，但我国住房消费信贷尤其是个人住房消费信贷，在国民经济发展中始终末发挥主导作用，住房消费信贷增长较快的１９９８年、１９９９年，个人住房消费信贷余额仅为４２０亿元、１１００亿元，仅占同期我国 ＧＮＰ的１％左右，而这一数字在发达国家和地区则达３０－５０％。这充分表明，我国住房消费信贷亟待发展。 一、对贷款申请人——购买住房的城镇职工的原因分析 据中国调查事务所对京、沪等大城市居民调查的数字显示，只有１３．３％的人在购房时想到申请贷款，但被问及对贷款．的金融服务看法时，这些…     

城镇困难群体医疗保障问题及对策探寻

随着城镇职工医疗保险制度的建立和实施，城镇困难群体的医疗保障问题日益突出，已经成为各级党委．政府和医疗保险管理部门关注的重点。困难群体由于收入水平太低，又无力正常缴纳医疗保险费，许多人生病后难以承担大额的医疗费用．能拖则拖，致使一些人因病致贫，愈贫愈病，形成恶性循环。本文对困难群体医疗保障存在的问题进行了深入剖析，对试行的办法及效果进行了认真分析，针对实际提出了解决问题的对策。     

两升两降的启示——从定点医师制到基层医院开展社区医疗保险服务的探索

四川省南充市城镇职工的基本医疗保险工作已经走过了4个多年头。前4年参保人员的住院医疗情况统计分析显示：参保患者在一级及以下基层医院住院的比重2004年比2001年增加了7．78％，仅2004年比2003年住院人次净增近2000人次；住院费报销率2004年比2001年增加了3．67％；住院率比实行公费医疗的2000年下降了3．4％；人次住院费2004年比2001年下降了2％，从绝对数看，2004年的人次住院费比2003年人次住院费降低了238元。上述“两升两降”是我市充分发挥定点医师和基层（社区）医院的服务作用，积极开展前馈式与后馈式相结合的医疗保险服务工作的结果。