充满睿智的财政思想交锋--读<公共财政与公共选择:两种截然不同的国家观>

布坎南是公共选择学派的代表人物，信奉自由市场经济；马斯格雷夫是二战后西方财政学的创始人，具有社会民主思想，提倡通过政府干预纠正市场失灵，提高总体社会福利水平。这两位哲学思想截然对立的财政学家一起就财政学的核心问题展开辩论，今读者从不同角度全面、深刻地理解与国家有关的哲学思想以及与财政理论和政策有关的重要问题。由于社会制度和文化背景的差异，布坎南和马斯格雷夫的观点对我国更多地是具有借鉴意义而不是指导意义。     

一个关于地方支出的纯理论

近年来，马斯格雷夫(Musgrave)和萨缪尔森(Samuelson)的工作成为应用经济理论的一项重要发展。他们一致认为，在公共产品的支出水平上不存在“市场解”。因而，与私人部门相比，在公共部门中有相当比例的国民收入并没有实现最优配置。本文的研究将表明，尽管马斯格雷夫和萨缪尔森的分析对联邦支出是适用的，但并不适用于地方支出。文章将重述马斯格雷夫和萨缪尔森论文中的假设及核心问题。接下来，在考虑联邦财政和地方财政的关键差异后，将提出一个简单的模型。由这个模型产生的地方层次上公共产品支出水平的解要比在整个国家层次上产生的解能更加充分地反映出居民的偏好。随后，将放宽假设，以便理解该模型的涵义。最后将讨论有关政策。     

马斯格雷夫与布坎南的财政学观点探析

马斯格雷夫和布坎南分别持有“公共经济”和“公共选择”两种经济思想，导致他们在财政学领域有截然不同的见解。马斯格雷夫认为公共支出增长是社会福利提升的表现；多数裁定规则在某种程度上是社会偏好的集中，累进税率是最优税率，财政竞争会带来资本寻租；布坎南认为公共支出增长是官僚谋求政府预算最大化的结果，多数裁定规则使公共决策中存在“财政剥削”，单一税率（统一税率）最优，财政竞争会带来高效率。     

马斯格雷夫的现代市场财政观——《财政理论与实践》评介——

由美国著名的麦克劳-希尔图书公司出版的《财政理论与实践》(PUBLIC FIANCE IN THEORY AND PRACTICE)一书是美国著名现代财政经济学家奠基人马斯格雷夫(Richard A Musgrave)尽其毕生尽力而撰写的一部杰作。此书自1973年首版以来,迅速流行于欧美及世界上其它市场经济国家,后连续再版,而且每次改版,作者都对前一版进行了大量的修改和完善,直至1989共出版了五版(最后版)。该书共分八大部分三十四章,八大部分的内容分别是:公共部门;配置、分配与公共选择;支出结构及相关政策;税收原则;税制结构;联邦财政体制;财政     

当前经济发展阶段下政府支出取向的探讨

政府支出是国家对本国经济发展方向和结构进行宏观调控的重要手段。一国政府支出的取向应既能反映一定经济发展水平下政府对经济发展的调整和引导作用，又能根据现阶段的经济发展水平下公众的需要反映出对适应该水平的公共服务的适当支持。马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段理论就阐明了经济发展阶段与政府支出的关系。我国目前正处在完善社会主义市场经济体制的阶段，政府支出的取向无疑有着更为重要的影响力，因此，研究当前我国经济发展阶段并据此探讨我国政府支出的取向问题便有着重要的现实意义。     

公共品概念:质疑中的发展

一、对非竞争性和非排他性的质疑 目前多数教科书以及大部分研究者在定义公共品时多采用两个标准:非竞争性和非排他性.这是源自于萨缪尔森和马斯格雷夫对公共品概念的经典论述.根据他们的论述,非竞争性是指每个个人消费这样的产品均不会导致他人对该产品消费的减少,非排他性是指在技术上无法将拒绝为之付款的个人排除在受益范围之外.只有同时满足上述两个特性的物品才是纯粹的公共品.     

最优税收、经济增长和收入不公

1.引言在传统的公共财政文献(马斯格雷夫,1959)中,财政有三个公认的职能:(1)提供公共产品和服务;(2)收入再分配;(3)稳定经济。政府预算作为一种稳定工具来使用,在很大程度上是出于时髦的考虑,货币政策已经替代了它所发挥的作用。政府主要致力于提供公共消费和投资以及进行收入再分配。