喜忧参半 发展可期

2004年，既是信托业的监管年，又是信托业的发展年。受庆泰、金新乳品等一系列事件的影响，我国信托市场发生了制度和观念上的巨变，市场法治化建设加快、市场结构得到优化调整，经营理念得以更新。同时，市场筹资规模扩大，信托品种增加，信托公司治理结构与内部风险控制逐步完善，信托业实现了全面、稳步的发展。对此，作为信托人，我们真诚地希望，2005年的信托业大吉大利、越走越好。     

全面推进依法行政着力建设"法治浙江"——学习贯彻《中共浙江省委关于建设"法治浙江"的决定》

必须充分认识依法行政对做好发展改革工作的重要性和紧迫性。力争经过五年左右时问的努力，使发展改革工作的主要职能做到有法可依，实现发展改革工作的制度化、法治化。[编者按]     

实施政府采购制度几个相关问题的再认识

当前，我国正在大力进行政府采购制度的改革。然而由于种种原因，无论是理论界还是具体实践部门，在对政府采购制度某些问题的认识和作法上，至今仍存在着一定的偏差，这已经直接和间接地影响着这一制度地顺利实施，因此亟需加以纠正。     

国企改制由几个法律问题探析

随着国有企业改制的逐步深入和我国法治化水平的不断提高，人们逐渐意识到法律在整个国有企业改制，尤其是建立现代企业制度过程中所发挥的巨大作用。国有企业改制的内在属性决定了国有企业改制的最终完成离不开法律的制度设计、离不开法律这一稳定的、高效的力量形式可能提供的实体和程序上的保障。因此，可以说国有企业改制和法治的最终结合是一种进化论意义上的必然。     

依法执政的概念内涵、重大意义和基本要求

依法治国的关键是坚持依法执政。依法执政是依据宪法和法律规定的方式及途径领导、执掌、控制和监督国家政权,是改革与完善党的领导、执政方式以及全面依法治国的必然要求。依法执政要求“建立健全党领导依法治国的体制机制”“推进基层治理法治化”“加强党内法规制度建设”以及“提高党员干部法治思维和依法办事能力”。学习和践行习近平法治思想要深刻把握依法执政的概念内涵、主要内容、重大意义和基本要求。     

营商环境研究进展及前沿演进可视化分析

借助Citespace软件,对2012~2020年CNKI数据库中营商环境相关文献进行可视化分析,深入探讨该领域的发文现状、演化路径、研究热点等,并进一步构建营商环境研究的整合框架。研究结果表明,营商环境研究有着时代性特征,研究热点始终紧跟政策导向,集中在简政放权、经济发展和优化营商环境等方面,其中营商环境的影响因素和影响结果是研究的核心议题。     

依法行政与以德行政相结合的理论探析

处于社会转型的我国当代社会，法治必须与德治相结合。依法行政必须与以德行政相结合，这样才能使法治之根深入到我国丰厚的德治文化的沃土之中，形成一种新的法治文化，才能克服西方社会法治化带来的种种弊端，才能使我们国家真正走上法治化的社会。     

对财政监督创新的建议

1.财政监督法治化。随着我国社会主义市场经济体制的初步建立,以及加入WTO的迫切需要,这都要求政府职能发生根本性的转变,即由"人治"向"法治"转变。而目前有关财政监督的法律不足,主要表现在两个方面:一是针对财政监督主体的法律法规不够,实施财政监督的程序性法规和行政规章比较少。涉及到财政监督的法律不少,可是大多是在财政监督的对象的相应法律法规中,不是对监督主体行为的规范。而且,内容太零散,不成体系,也不具体。真正约束财政监督主体的法律法规只有四个:财政部颁布的《财政监督机构工作暂行规定》、《财政税收财务大检查工作规定》、《财政监察专员办事机     

强化我国政府预算的法治化建设

一、建立健全政府预算法规体系,首先要对现行的《预算法》进行修订和完善我国现行的《预算法》是在1995年1月1日正式施行的。它标志着我国预算法制建设取得实质性进展,我国预算步入法制化、规范化的轨道。但是,由于该法出台之际,立法环境没有完全市场化,致使预算法在某些环节中并没有摆脱旧体制、旧模式的影响。当前,我国正在构建公共财政的体制,这是建设社会主义市场经济的改革思路下作出的必然选择,也是财政自身谋求大发展的必然趋势。《预算法》作为预算管理的根本大法,必将面临着完善和改进的要求。针对《预算法》中,在当前条件下存在的一些主要问题,提出相应的修