统分经营的有效结合：农民协会的成功所在——基于萍乡市排上生猪养殖协会的案例研究

本文通过对萍乡市排上生猪养殖协会的案例研究,揭示了农民协会在农业产业化经营中的重要作用:一方面发挥了协会统一经营的功能,为分散的农户提供资金、技术和市场等方面的帮助;另一方面又可以有效地调动农户分散经营的积极性,促进农户生产规模的不断壮大。本文对这种模式进行了分析,得出结论:农民协会统分结合经营模式的成功在于借助于组织实现了农户对生产费用和交易费用的节约。     

美国财政分权的效率分析

美国作为一个高度发达的市场经济国家,不但在经济发展领域里取得了令人瞩目的成就,而且在制度的设计、创新和发展等方面也有许多值得借鉴之处,美国财政分权体制就是其中之一.本文在分析财政分权效率的含义及要求的基础上,从美国政府问事权和财权划分明确且相互匹配、科学合理的转移支付制度、分权与制衡并存的预算机制、地方政府自治以及整个财政分权体制的法律依据等方面分析了美国财政分权高效的原因.     

财政分权与地方政府行为异化

作为财政体制改革的后果,财政分权导致政府间财政竞争,并改变了财政均等状况。中国国情的特殊性,尤其是官员委任制以及以经济增长为核心的地方政府官员政绩考核体系,使得政府间财政竞争更易导致地方政府财政支出结构呈现结构性扭曲。因此,制订合理的政绩考核标准,并相应调整财政体制是规范地方政府行为的当务之急。     

经济发展中的地方官员行为研究——基于政治晋升、财政分权与腐败的视角

本文同时考虑财政分权、政治晋升和腐败三个因素对地方官员行为的影响,进而构建了理论模型。从中得到的主要结论是,在基本模型中,地方官员对政治晋升的偏好程度越高,则其努力程度越高、腐败程度越低。而财政分权程度越高,官员的努力也越高,但对腐败水平影响却是不确定的。在进一步假设腐败会被惩罚的拓展模型中,基本模型的大部分结论都没有发生太大变化,只是分权程度的对努力的影响也变得不确定了。除此之外,我们进一步研究了,对官员腐败惩罚的力度和对官员腐败的惩罚准确程度的影响,相关命题表明,如果对官员腐败惩罚的越严厉,并且对官员腐败的惩罚越准确,官员努力水平和官员腐败程度都会变低。通过对研究结论的分析,我们还对以往文献的结果进行了重新解释。     

我国财政分权体制下农民工公共服务权利的缺失

农民工权利的保证包括诸多方面,其中很重要的一个方面就是其社会保障和公共服务权利的获得。社会保障和公共服务的提供主要依靠政府,但目前我国财政分权体制的现状导致中央和地方政府的权责存在一定程度的不一致性,地方政府在为农民工提供社会保障和公共服务上缺乏主动性、积极性。本文对此进行了分析并提出相应的政策建议。     

区域政策协调模式比较分析

为促进区域经济协调发展,在政策制定上既要利用地方政府的信息优势,又要协调地方政府之间的行为。在不对称信息框架下,本文构建了一个包含两级政府的理论模型,通过分析集权、分权以及授权三种政策模式下的信息损失与协调损失,比较三种模式的优劣。研究表明,分权和授权模式均优于集权模式,而授权模式与分权模式的优劣主要取决于地区之间经济规模的大小与区域政策协调重要性的差异。     

政府公共卫生支出行为影响因素的实证分析

公共卫生支出属于财政支出的重要组成部分。随着我国公共财政体制的建立,合理界定公共卫生支出占财政支出的比重显得尤为重要。本文使用31省、直辖市、自治区2000—2010年的面板数据,实证分析了我国地方政府公共卫生支出的影响因素。研究表明,人口规模、人口结构、城市化程度与政府公共卫生支出并没有必然的因果关系;经济发展水平和政府机构及人员的膨胀程度与政府公共卫生支出之间存在着正相关关系;财政分权也只是对公共卫生支出产生很小的正面影响。     

The Effect of Information Communication Technology and Corporate Organizational Reforms on Productivity in Japan: Firm- level Evidence

Our main objective in this paper is to understand how Japanese firms can increase productivity by utilizing Information and Communication Technology (ICT). E-commerce, BPO (Business Process Outsourcing), and SCM (Supply Chain Management) are popular in Japan, so a new type of ICT might offer an opportunity for Japanese firms to change current business relations or to start up new ones. The novelty of this paper is in its empirical study of the combination of ICT promotion and a variety of business organizational changes needed to discover which type of business organizational change is suitable for raising productivity in Japan. For workplace organization within firms, we discuss the decentralization or centralization of decision-making power and the flattening of the corporate hierarchy. For business relational changes, we discuss the outsourcing of the business process and the start up of new business relations. Our main result is that in general, the promotion of ICT has better effects in reforms related to changes in business relations among business partners, rather than to reforms within a firm. Starting up new business relations that require planning and R&D show the best chances of raising productivity using ICT promotion.     

中国省级税制结构变动的主导动因——基于面板门限模型的检验

国际经济一体化和国内政策调整主导了税制结构变化.政策制定者若顺应税制结构一般演变规律相应进行调整将会实现社会和谐发展,调整应同时兼顾国际化带来的冲击.从长期来看,经济发展对税制结构的作用程度减弱.若不存在冲击波动,税制结构将趋于稳定;税收来源的多元化和税收收入的指数化有利于降低税制结构波动程度.因此,开征财产税,实现社会保障的费改税,建构多元化且指数化的税收收入体系是我国中长期税制改革的方向.     

Theorizing the organization and management of non-governmental development organizations

This article uses a case study of public recruitment in Nepal as the vehicle for a discussion of the value of three current public management models: an anticorruption model, a psychometric selection model and the new public management (NPM) model. The political context of Nepal and the role and functions of the Public Service Commission (PSC) are described. The article argues that, in contrast to current NPM doctrine, preserving the current remit of the PSC as a central agency responsible for recruitment is necessary to preserve the integrity of recruitment, which is an important element in an anticorruption strategy. The article also reviews the case for selective introduction of psychometric methods of selection. The article implies an increased importance for public recruitment in development thinking, and argues for the vital role of Service Commissions in limiting corruption. While recognizing the reality of the problems which the NPM model was developed to tackle, the article provides evidence for rejecting its claim to universality.