以区域倾斜政策为杠杆振兴东北老工业基地

对东北老工业基地的改造振兴，难以运用区域倾斜政策打破阻碍东北经济发展的桎梏为立足点，以区域倾斜政策促使旧体制消亡，以区域倾斜政策支付改革成本，以区域倾斜政策提供市场经济的制度供给来带动东北老工业基地振兴。     

我国吸引外资地区倾斜政策的障碍及对策

自改革开放以来,为吸引外商来华投资,我国政府制订了各种以地区倾斜政策为主导的优惠政策,这些在具体实施上偏重于地区倾斜的优惠政策在吸引外商直接投资中起了很大的作用,不仅使沿海地区有效地利用了港、澳、台资等,而且也带动了沿海地区经济和出口的发展。但是,地区倾斜政策在实施过程中也带来了一些副作用,主要表现在: 1.导致资金流向单一化。由于沿海地区享有优于内地的税收优惠政策、较多的进出口优惠政策等,大量的内地资金通过参股、增股等形式流向沿海并投资于一些急功近利的项目,而内地的基础设施本来就处于“饥渴”的状态,“资金沿海飞”加剧了内地基础设施的“瓶颈”现象;另一方面,内地为了抑制更多的资金流出,纷纷提高利率并发行高息债券,其结果造成了金融混乱。     

企业债券市场如何走出困境

企债市场是金融市场的重要组成部分。它作为中国金融渐进式改革的一部分,始终在不断地探寻自己在融资体系中恰当的发展空间。股票市场、国债市场经过几十年探索,已得到蓬勃发展并逐步走向规范化,而企债市场却陷入困境,在我国融资体系中扮演着微不足道的角色。因此,有必要针对我国企债市场发展中存在的问题,采取相应措施,推动企债市场健康有序地发展。     

我国农村公共物品供给制度探索

农村公共资源和公共物品的供给体制缺陷，是造成农民增收困难的致命要害。政府与农民在公共物品供给上角色错位；农村公共物品供给总量不足；公共物品的保障制度缺乏，致使挪用和浪费现象严重。因此，政府应当采取向农村适当倾斜的公共物品供给政策；政府应吸引私人资本进入公共领域，扩大公共物品供给规模；同时，加强农村基层政权建设，努力树立亲民、高效的政府形象。     

论西部地区环境外部性控制策略

实施西部大开发,缩小地区发展差距是实现我国社会全面进步的必然要求。然而,由于自然和历史等原因,西部开发面临严峻的环境问题。为实现西部可持续发展和保障国家环境安全必须采取强有力措施,控制西部环境外部性。为将环境成本内在化,可把环境产权配置给确定的个人或组织。但产权方法往往由于谈判成本过高等原因而失效。因此,西部环境外部性的控制应更多地采取政府干预手段,尤其是对西部实行更多的环境倾斜政策。     

“双管”齐下 有效防范

鉴于农村信用社存在的风险较大，形成原因错综复杂，笔者认为需要从外部和自身等多方面入手加以解决，具体防范对策主要有：１、建议制定优惠倾斜政策，扶持农村信用社发展。近几年来，农村信用社先后接收管了典当商行、信用服务部、农村合作基金会、城市信用社，可以说农村信用社为净化金融环境、整顿金融秩序作出了巨大的牺牲和贡献。同时，农村信用社又肩负着服务“三农”的重任，肩负着扶持农业弱质产业的历史使命，这就亟待国家有关部门出台特殊政策予以重点扶持，这也是世界各国对合作金融的通行做法。一是对农村信用社历年保值贴息支…     

促进结构性政策向功能性政策的转变

我国正处于发展阶段转变和发展模式转型的新阶段,推动技术创新、制度创新,注重发展质量,实现绿色发展、和谐发展成为未来发展的主题。在转变和转型过程中,产业政策仍具有较大的作用空间,政策的重心和形式应适应转型和转变的要求,与时俱进,实现结构性的倾斜政策向功能性政策的转变。一、发展阶段性变化对产业政