服务下乡背景下的基层“治理锦标赛”及其后果

在服务下乡过程中,一些地方政府采用"治理锦标赛"的方式动员村级组织主动承接治理任务。治理锦标赛的强监控-强激励机制,驱动村级组织围绕地方政府的程序化治理要求、数量化考核体系、综合性评估排序和差序化业绩激励等展开激烈的竞争,有效推动了行政事务与服务项目的进村。但治理锦标赛对行政动员的强依赖,容易造成基层治理的"新形式主义"、群众主体性缺位等"行政吸纳治理"问题,需要强化自下而上的社会动员加以化解。文章提出治理锦标赛框架,有助于丰富国家动员的内涵、重新阐释和整体性地理解许多有关基层治理的现象和问题,同时对将基层治理推向转型学视野下的系统研究也有裨益。而治理锦标赛对行政动员的依赖,也说明其并非是一种长久稳定的治理模式,将会因基层治理转型的完成而终结。     

城市商业区地铁施工期间交通组织研究 ——以郑州二七广场站为例

本文主要研究城市商业区地铁施工期间的交通组织,减少地铁施工对道路交通的影响,保证交通运行的顺畅。在繁华的商业区,由于受土地资源和复杂交通的限制,采用明挖方式施工地铁站体结构,应根据实际的道路交通状况和空间条件采用合适的交通组织方案,才能保证商业区道路交通的正常运行。     

关于非营利组织财务绩效评价的探讨

财务绩效,是社会团体和组织资产应用价值分析的主要参考依据,具有指导性、关联性以及反馈性等特征。基于此,文章以非营利组织为例,着重对企业财务绩效评价实践要点进行探究,以达到提升企业资金利用率,提升项目实践社会效益的目的。     

运营商人才队伍应叠加式建设

近期,有消息传出中国电信和中国联通将合资组建CDN(内容分发网络)公司,通过整合两家公司的网络资源,建立跨运营商平台的内容分发网络,缓解网络拥塞,提高互联网业务响应速度,从而满足用户的需求,应对互联网运营商的竞争。所以,对"去电信化"更准确的理解是在扩大网络覆盖、提高网络质量的前提下,去掉不适应移动互联网生态的思维模式和商业模式,建立与之相适应的业务模式、业务流程和组织保障。基于以上认识,电信运营商应该在思想观念上做"减法",在商业模式和业务运营上做"加法"。那么,运营商的人才队伍应该如何建设呢?笔者认为,应该是叠加式的,即网络运营人才加互联网人才。在着手开展人才队伍建设之前,必须回答"我是谁"、"我要到哪里去"和"怎样去"这三个基本问题。这三     

论邮政开拓政府采购公共服务市场的策略

文章分析了政府购买公共服务这一新兴市场的发展背景和发展趋势，结合邮政承担普遍服务、参与公共服务的实践，从加强组织建设、平台能力建设和宣传等方面，提出了邮政企业开拓这一市场的策略。     

农村税费改革对基层组织建设的影响及对策

农村税费改革后,给农村基层组织建设带来了较大的冲击,出现了一些新情况、新问题,如何加强农村党的基层组织建设,为全面建设小康社会提供坚强的组织保证,是各级党组织和党员干部共同研究探讨的一个重要课题。一、机遇和挑战农村税费改革给基层组织建设提供了重大发展机遇,一是农民负担大幅度减轻,促进了党群关系的改善。另外,各项配套改革措施到位后,农民的其他各种隐形负担也将大幅度下降。农民负担大幅度的减少,充分体现了党对农民的关心。二是减少了干群矛盾,促进了农村的稳定。费改税后,征收方式的变革,减少了干部与群众的直接、正面摩…