建筑工程承发包过程中急需解决的问题

建筑工程合同承发包过程中,普遍存在着垫付资金、收取保证金、拖欠工程款等问题,严重地破坏了建筑市场秩序,侵害了承包方的合法权益。建筑业应认真贯彻落实建筑法律、法规,加强行政监督管理,维护建筑市场秩序;加大社会监督力度,消除建筑工程合同承发包中存在的问题。     

正确认识和处理工程承发包过程中的有关问题

《建筑法》对建设单位(甲方)肢解工程发包、指定分包和建筑企业(乙方)转包和层层分包的问题做出了限制性规定。但在现实中如何界定和运作,《建筑法》并没有明确,《建筑法释义》中也没有给出定论。现结合工程实际和我国建筑市场现状,谈几点个人看法。 一、甲方对工程肢解发包的行为,应以本法规定为原则根据工程具体情况判定。《建筑法》第二十四条规定禁止甲方将建筑工程肢解发包。指出:“不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。”如何理解这句话,《建筑法释义》提出:“勘探设计为单项工程,施工为单位工程作为应当由一个承包单位完成的最小单位的概念。”许多人就按此理解该条规定,这是不完全的。就施工而言,单位工程相对简     

政府投资建设项目造价控制的审计思考

关于政府投资建设项目造价控制，我国出台了一系列政策法规。在项目立项决策阶段，实行分级评估审批制和限额设计；在工程发包阶段，采用招投标机制，实行合理低价中标；在工程建设阶段，实施丁程监理制度，施工中严格控制影响造价的各种因素；在工程竣工决算阶段，确定造价先由建设单位和施工单位进行结算，然后由社会造价咨询机构和国家审计机关进行最后审查和竣工决算审计。在政府投资建设项目审计中，我们发现造价控制中存在诸多问题，[第一段]     

违约风暴下的上海佳兆业

佳兆业违约风暴,似乎正在上海逐步蔓延和扩散。2015年1月23日,在上海佳兆业金融中心项目施工现场,《中国房地产金融》被多位手持来自上海某法院文件的工作人员告知,该项目日前已被法院查封。但对于该项目何时被查封、查封原因等问题,对方工作人员拒绝对此作出更多回应。笔者随后联系佳兆业地产(上海)有限公司、佳兆业深圳总部,该公司公关部一位周姓负责人表示,自己对此事并不知情。针对公司上海项目被司法部门查封一事,以最终公     

建筑工程违法发包、转包、违法分包、挂靠的认定及其法律风险和对策

随着我国政府对建设领域一系列重要规范性文件的颁布和实施,建筑工程领域转包违法分包等问题并没有得到有效遏制,反而出现愈演愈烈的趋势,已经到了非下狠手治理不可的地步.为了规范建筑工程施工承发包活动,保证工程质量和施工安全,有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益,住房和城乡建设部制定了《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》(以下称《办法》),并于2014年10月1日起施行.本文拟从建筑工程违法发包、转包、违法分包、挂靠的概念及如何界定,存在的法律责任和风险,如何预防及对策等方面加以浅述,指出建筑工程承发包主体违法发包、转包、违法分包、挂靠可能面临的民事、行政和刑事责任风险,并提出了自己的拙见,以求化解建设工程领域存在的转包违法分包等违法行为问题.     

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》宣贯

编者按：住房和城乡建设部16号令——《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（以下简称《办法》）于2014年2月1日起施行，本刊在2014年第一期已全文刊登。《办法》的施行对进一步规范建筑工程发包与承包计价管理，完善工程造价管理有关制度，强化国有投资工程的造价管理，预防和化解发承包计价纠纷等，将起到重要的推动作用。为做好《办法》的宣贯工作，住房城乡建设部标准定额司组织各省区市造价管理部门负责人就《办法》施行进行了宣贯。本期以专题形式刊发《办法》制定和宣贯情况，今后还将继续关注《办法》的后续施行。     

工程项目合并招标和拆分招标的几点思考

实际招标工作中,招标人出于现实原因有时会主动或被动地选择合并招标或拆分招标模式实施项目发包,由于目前上位法未对这两种模式作出具体规定,各地区基本属于摸索阶段,实操中五花八门,稍有不慎就容易构成违法违规。本文尝试对合并招标和拆分招标的类型进行界定,并分析各自优缺点,结合具体案例总结合并招标和拆分招标应该注意的问题,希望能为推进招标投标改革实践带来有益参考。     

发挥施工企业带动作用

施工企业和劳务企业明确各自的发展方向,在前者的管理和带动下,帮助劳务分包企业工作顺利开展。建筑劳务企业与施工企业是相互关联、相互影响的。施工企业给劳务分包业务,劳务分包为施工企业完成工作。它们之间是相辅相成、互相依存的。保障工程质量、进度和成本,并提高自身的竞争力是施工企业和劳务企业共同的目标。     

EPC模式下属地单位的技术及生产管理

EPC总承包模式是指建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位,由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工,并对所承包建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责,最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用工程、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。EPC总承包模式具有以下优点:有效控制工程造价;为业主省去了繁琐的协调事务;业主承担的风险大大降低;缩短了管理环节,有利于统一协调管理;工期短、进度快。正是这些优点的存在,在国内的电力工程