我国闲置土地处置中的政府功能与政策选择分析

目前我国土地闲置现象触目惊心,造成实质的资源浪费和损失。从性质上来分析,土地闲置也属于土地市场失灵,需要由行使公共职能的政府给予矫正。在目前的各种矫正措施中,有偿收回是一种较为可行的措施。有偿收回,既可提高闲置土地的处置效率,使土地效益尽早实现,又能降低博弈和交易成本,有利于维护当地的投资环境、更有利于稳定土地需求预期、端正投资动机,对地方的财政收入及经济社会平稳健康发展都具有正面价值。     

刑事涉财产执行中的案外人权益救济——以案外人权益救济程序的当事人构造为视角

刑事涉财产执行程序因采取移送执行模式而被误认为不存在申请执行人，使得刑事涉财产执行程序及其衍生的案外人权益救济程序过分依赖执行法院的职权主义。在刑事附带民事诉讼裁判、追缴或责令退赔违法所得并返还被害人判项、责令被免予刑事处罚的被告人赔偿被害人损失判项的执行程序中，案外人权益救济程序原则上应以被害人为申请执行人，并参照适用民事强制执行程序中的案外人权益救济制度。其他刑事涉财产执行程序应以检察机关为申请执行人。除非出现被执行人逃避执行或者案外人对执行标的提出排除执行请求等特殊情形，作为申请执行人的检察机关通常无须现实参加执行程序。     

股东身份确认之“1+N”模式

一方面,公司法上前沿问题如控股股东信义义务、公司法人人格否认制度、衡平居次原则、股东代表诉等疑难问题的解析都必须围绕股东这一主体要件展开,股东是公司的所有者属于公司法上的基础性理念;另一方面,尽管公司法若干问题的规定(三)第23条对股权归属争议进行了规定,但该条款过于原则性,难以明晰司法实践中股东身份确认案件的标准。尤其当遇到股权转让合同、公司增资扩股等情形,需要将合同法与公司法结合并解决股东身份问题时,审理者容易掉进"纯合同"的陷阱中,以合同论合同,不考虑公司法律制度本身。笔者根据司法实践中积累的审判经验,并结合公司法,大胆地提出确认股东身份案件之"1+N"模式,即1个中心点(民商事法律关系)来确定股东身份,N个履行行为作为辅助元素进行补充认定,以期统一规制原始取得和继受取得股东身份确认案件。     

适应高校体制改革 改进后勤财务管理

随着高校后勤体制改革的不断深入，高校后勤管理机构已从学校行政管理职能中分离出来，成立后勤产业集团，由行政管理转变为企业化管理，学校后勤机构成为独立核算、自主经营、自负盈亏的新型服务实体。后勤集团及其实体都要自食其力，其经济来源不再是行政拨款，而主要依靠有偿服务。因此，必须坚持与时俱进，实现由事业型到企业化的管理理念的转变。     

财政部、国土资源部、中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），新疆生产建设兵团财务局、国土资源局，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，省会（首府）城市中心支行，副省级城市中心支行：