谈“事业结余”和“经营结余”的发生时点

按照新会计制度的定义，“事业结余”是指事业单位在一定期间除经营收支外其余各项收支相抵后的余额。期末计算结余时应将“财政补助收入”，“上级补助收入”，“附属单位缴款”，“事业收入”，“其它收入”等科目余额转入“事业结余”科目，借记以上科目，贷记本科目，同时将“事业支出”，“上缴上级支出”，“对附属单位补助”等科目余额转入本科目，借记本科目，贷记“事业支出”，“上缴上级支出”等科目。借方余额当期损失，本科目贷方余额为当期实现的结余，年度终了单位应将当年实现的结余或损失全部转入“结余分配”科目，结转后…     

再论财政平衡

最近看到一些文章，认为财政收支平衡，略有结余的原则，已不适应市场经济体制的要求。那么，究竟如何正确看待新形势下的财政平衡原则，本文想就此谈一些看法。     

养老保险基金财政压力的化解路径研究——基于余缺调剂的全国统筹制度实施背景

2022年1月我国实施以余缺调剂为目标的养老保险全国统筹制度。随着人口老龄化程度加深,全国统筹调剂制度能否可持续运转？会产生多少财政责任？这关系着养老保险乃至整个社会保障体系的可持续发展。本文运用计量和精算模型分五种情况研究全国统筹调剂制度的可持续性：第一,不引入任何政策干预;第二,实施扩大养老保险覆盖面、渐进式延迟退休年龄、提高征缴率等参量改革;第三,划转中央企业国有资本充实社保基金;第四,全国统筹调剂制度调整为上缴累计结余;第五,实施所有参量改革、划转中央企业国有资本并上缴累计结余。研究结果表明,当养老保险参量改革、划转中央企业国有资本充实社保基金、实施全国统筹调剂制度上缴累计结余等改革政策协同实施,全国统筹调剂制度可实现可持续发展,财政压力将大大减轻。     

景宁县预算外资金“以票管费”显成效

浙江省景宁畲族自治县财政部门积极做好预算外资金“收支两条线”运行管理，在实行财政预决算制度、财政专户储存制度和资金使用日常审批制度的基础上，不断规范“以票管费”，加大预算外资金监管力度，取得了明显成效。到目前，该县预算外资金收入4216万元，完成预算的101％；支出4128万元，完成预算的99％，基本实现收支平衡、略有结余的预算外资金管理目标。     

解决预算单位年末出现“负结余”的措施

《事业单位会计制度》规定:年度终了,“事业结余”科目应无余额;“经营结余”全数转入“结余分配”科目,如为亏损则不结转。《行政单位会计制度》规定:年终“结余”科目贷方余额为行政单位滚存结余;有专项资金的单位应将结余分为经常性结余和专项结余进行明细核算。可是,在部门决算报表中,均有单位产生“负结余”。以山西省2005年度部门决算数据为例,有132个预算单位的年终结余总额或部分预算科目中出现负数,其中:事业单位113个,经费自理事业单     

财政部关于财政国库管理制度改革单位年终结余资金额度处理有关问题的通知

为进一步加强和规范财政国库管理制度改革单位年终结余资金额度管理，根据《财政国库管理制度改革试点方案》(财库[2001]24号)和《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》(财库[2002]28号)等规定，现将中央预算单位年终结余资金额度处理等有关问题通知如下：     

财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定

为进一步规范和加强财政国库管理制度改革单位年终结余资金的账务处理，规范单位会计核算，根据《财政国库管理制度改革方案》以及现行有关财政财务管理制度，制定本规定。