完善公路运输管理费统收统支管理体制的思考

目前 ,各地运管机构 (一般按行政区域设置 ,属事业单位 )较多地实行运管费统收统支管理体制。这种体制相对于分级管理体制而言 ,在集中财力、加大基础设施投资力度和缓解贫困地区运管经费不足以及对控制人员队伍膨胀等方面起到了积极的作用。但仍有不足之处 ,亟待进一步完善。     

集团扩张策略下资金控制模式研究

着行业联合、跨行业兼并、跨地区甚至跨国域发展等集团公司扩张行为的大量涌现，如何保证集团公司规避扩张时期的资金危机，并从战略层面实现集团公司资金管理的高效率、高效益，随成为近年来各跨国集团公司广泛关注并深入研究的焦点。如何在集团公司扩张阶段实现最佳的资金控制管理以实现优化配置，这是我们亟须重点研究的课题。一、几种典型的资金控制管理模式资金控制管理涉及集权与分权的管理体制，也就是企业集团内部所属各子公司或分部是否具备有倾向资金使用的决策权。依据此定义进行分类，可以直接分为单独控制管理型和资金整合控制…     

社区卫生服务机构实行“收支两条线”管理的冷思考

目前，社区卫生服务在全国城镇发展迅速，人们十分关心它的收支运行管理机制，卫生部门提倡对其实行财务“收支两条线”管理改革，由财政“统收统支”，目的是从根源上切断医疗服务收入与服务提供行为直接联系，遏制其“以药养医”和“创收”机制，使其回归公益性。笔者认为，为解决社区卫生服务机构公益性淡化和机构的逐利动机，[第一段]     

论风景区旅游资源经营管理模式

我国旅游资源丰富、市场广阔、潜力巨大,旅游业发展大有可为。但我国的旅游基础设施还比较落后,旅游资源开发和保护的总体水平较低。如何进一步发展旅游业,带动地方经济和社会发展,作为旅游业发展的载体——风景名胜区,其经营管理模式的选择至     

乡镇财政困境成因分析与对策研究

乡镇财政的运转直接决定了整个国家基层公共职能的实现.在加快建设社会主义新农村的背景下,探讨乡镇财政解困问题具有重大的现实意义.本文以乡镇政府财政困境为研究对象,从财政体制的视角分析原因,并提出取缔乡镇独立的财政职能,由县级政府实施统收统支管理体制,以解决乡镇财政困境问题.     

对庆阳市县乡财政体制的思考

县、乡财政体制在建同后大致经历了三次阶段性调整。一是1950～1979年的“统收统支”阶段，二是1980～1993年的“分灶吃饭”阶段，三是1994年的分税制改革，此后，县、乡政府依存的财政基础发生了深刻变化，尤其对庆阳这样的革命老区，表现极为突出，由于县域经济薄弱，工业化水平低，财政增收乏力，收支矛盾不断加剧。这促使我们对甘肃省庆阳市的县、乡财政作一些探索和思考。     

企业推行预算管理的几点体会

笔所在企业是外经企业，其从计划经济的统收统支到后来的承包制，没有经历过真正意义上的预算管理。对预算管理的认识很肤浅，预算的基础很薄弱，实际上是一个粗放式的经营管理，由此也造成很多的弊端和失误。收益和成本不能进行有机的配比，对外投资没有缜密的可行性研究，导致国有资产的流失和经营资源的浪费。为了杜绝这种情况的发生，认真推行预算管理是关键所在。开始很多下属企业和经营部门对于推行预算管理不以为然，敷衍了事，但企业领导对此高度重视，并多次开会讲解预算管理在现代企业管理中的必要性，     

企业融资方式及其选择

一、我国企业融资方式的演变及分类（一）我国企业融资方式的演变1.1949—1984年间的财政拨款阶段在新中国刚成立的初期,为了保证我国重建工作的顺利进行,国家对资金采取了统收统支的财务管理模式,所有资金都需经过国家这一环节。在这一阶段,国家通过指令性计划和行政手段控制着社会资金的流向。     

职工医保省级统筹对医疗费用支出的影响——基于CFPS数据的研究北大核心CSSCI

在鼓励推进基本医疗保险省级统筹的政策背景下,本文研究省级统筹是否会增加医保基金支付风险问题。本文基于交叠双重差分方法,结合宏微观调查数据及各地区职工医保省级统筹实施办法,探究职工医保省级统筹对参保人各项医疗费用支出的影响及其传导机制。研究发现:实施职工医保省级统筹会提高参保人医疗费用支出,尤其是门诊费用和报销费用在统筹后显著上涨;职工医保省级“统收统支”会让下级政府放松监管力度,纵容参保人增加对优质医疗服务资源的需求,但住院等级差别报销机制会抑制住院费用的上升;风险调剂金制度中的“责任分担”机制可控制医疗费用过快上涨,但效果微弱;参保人年龄越大医疗费用支出增长越快,且在省级统筹后增长幅度更大。因此,在推进医保统筹层次提高的过程中,应注意防范不同年龄阶段参保人的过度医疗行为,并尽快落实医保基金“统收统支”和相关医保基金监管机制,合理控制医保基金支出,促进医保基金可持续发展。     

员工应参与企业利润分配并披露

改革开放前,我国企业的收益完全由国家统收统支,企业没有分配利润的自主权。从十一届三中全会开始,我国建立了企业基金制度,达标的企业可以留存部分利润,用于职工福利——企业留存的利润完全由员工享有;1979年下半年开始企业利润留存制度改革,企业根据产量、品种、质量、成本、利润等五项计划指标的完成程度,提取全部或大部分利润留成,