职能归位抓服务 机制创新促发展——关于建立农村基层工作新机制的探索与思考

肥西地处安徽腹地、江淮鱼瘠，南圩北岗，中落丘陵，面积2168平方公里，耕地104万亩，总人口96．5万人，其中农业人口84万人，辖29个乡镇、2个开发区，328个村、41个居委会，是全国包产到户发源地，全国商品粮生产基地，中部苗木花卉大县，安徽第一养禽大县、蚕桑生产十强县、皖中花生之乡、全省教育改革重点指导县、农村新型合作医疗试点县、全国体育工作先进县。2004年，实现生产总值44．5亿元、财政收入6．038亿元，农民人均纯收入2861元。2002、2004年连续两年跻身全省十强。     

来自新型农村合作医疗试点县的报告（上）——对安徽省十县百乡千户农民的调查

2003年6月18日，安徽省十个县（市）正式启动新型农村合作医疗试点工作。为更好地掌握工作主动权，推动试点工作的顺利开展，我们先后对十个试点县的百乡千户农民进行了调查，召开各种类型的座谈会近50次。     

彻底“洗牌”——安徽省庐江县乡镇机构改革纪实

党的十七届三中全会对乡镇机构改革做出了重要部署,这一改革将成为当前及今后推行农村综合改革的重头戏。乡镇机构改革如何能攻坚克难？记者通过对安徽省农村综合改革试点县庐江采访，找到了例证和答案。     

江西省积极扎实推进新型农村合作医疗试点工作

本文介绍了江西省在开展新型农村合作医疗试点的工作中探索总结的一些经验和做法。一是领导重视，积极研究。二是从省、市、县三级医疗机构选派政治素质好、工作责任心和组织协调能力强的同志组成工作组，到试点县（市）开展驻县（市）蹲点，实行工作组的工作成绩与本人业绩和下派单位领导的业绩“双挂钩”。三是建立城市医院与试点县（市）“一对一”的对口支援关系，提高乡（镇）卫生院的管理水平和服务能力。四是逐步建立管理与服务分离、精简高效的管理体制，将县级合作医疗经办机构设在县（市）卫生局、乡级合作医疗经办机构设在乡（镇）政府，实行“双重管理”。五是严格按照“基金封闭运行”的要求，结合实际情况，切实加强合作医疗基金的制度建设。     

1.63亿农民参加新型合作医疗试点

新华社消息,我国新型农村合作医疗试点自2003年下半年开展以来,已在全国21％的县（市、区）顺利推进,有1．63亿农民参加。据了解,今明两年要将试点县（市、区）覆盖面分别扩大到40％、60％左右。从2006年起,中央财政对中西部地区参加合作医疗农民的补助提高到20元,地方财政也相应提高补助标准,同时将中西部农业人口占多数的市辖区和东部部分省份困难地区的县（市）纳入中央财政补助范围。     

粮食直接补贴政策的效果评价与改革探讨——对河北省粮食直补试点县的个案分析

从粮食直接补贴政策设计的目标看,一是保护粮食生产,鼓励农民多产粮食,增加粮食供给;二是增加种粮农民收入;三是实现粮食补贴制度的创新。我们在河北省较早实施粮食直补政策试点县的容城、正定、围场做了实地调查,对政策能否实现预期目标进行研究。     

四川开展农业产业化经营龙头企业集群发展试点

近日,四川省委农村工作领导小组办公室、四川省经济委员会向有关市(州)和试点县(市、区)党委、政府、省级有关部门发出《关于开展农业产业化经营龙头企业集群发展试点工作的通知》,《通知》要求为认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅关于转发《省委农办关于加快发展农业产业化经营的意见》的通知精神,充分发挥龙头企业集群示范效应,推进农业产业化经营又好又快发展.开展农业产业化经营龙头企业集群发展试点工作.     

广西农村资金互助社发展研究——以田东县为例

农村资金互助社是三种新型农村金融机构之一,在全国的农村呈现星星之火可以燎原之势。广西田东县地处桂西,属于农业发达地区,作为全国农村金融综合改革唯一的试点县,已成立两家农村资金互助社,且发展态势良好。经过实地调查,文章首先介绍广西田东县农村资金互助社的发展现状,然后分析其存在的问题,最后提出相应的解决对策。     

完善自治区直管县财政体制改革的探讨

一、自治区直管县财政体制改革的主要成效2009年12月,广西壮族自治区人民政府决定,从2010年1月1日起,实行自治区直管县财政体制改革试点。并决定将从2011年起,全面推行自治区直管县财政体制改革。一年多以来,这一改革试点已取得显著成效。