革命后的第二天——中国“魏玛时期”的思想与政治(1912～1927)

在现代政治之中,究竟谁能代表公意?是议会民主制之下通过投票选出的代议士,还是行政威权之下代表民族整体意志的主权者,还是在民粹革命之中通过直接民主,由人民直接在场,呈现公意?在20世纪的世界政治格局之中,这是英美、德国和苏俄三种不同道路的区别。而在1912年～1927年短短的15年间,民国的政治便浓缩走过了从英美的议会民主制到德国式的行政威权制再到仿效苏俄的党国体制道路。其间制度转换之快、动荡之激烈,世所罕见。而制度表层的剧烈变革的背后,正是公意的实现与代表性危机所致。     

"一国两制"与功能代表制——以金庸《明报》社评为中心的考察

香港特区政治体制的一个重要特征,是选举委员会和立法会部分成员由"功能界别"选举产生.但长期以来,功能代表制都被视为一种有"香港特色"的地方性制度,鲜有人进一步追问其背后的"国家理由".本文试图通过重构香港基本法起草委员会委员查良镛(金庸)的功能代表理论,从国家治理的角度,揭示功能代表制对于"一国两制"的重要价值.概言之,功能代表制使主权国家的意志和利益,以及香港社会的整体利益,都可以在特区的日常政治中被制度性地代表,有利于维护香港繁荣稳定,推动国家改革开放,使"一国两制"行稳致远.在完善香港选举制度,全面落实"爱国者治港"原则的今天,金庸的功能代表理论依然有历史与现实的双重意义.     

试论人大代表的素质

人大代表作为选民的“受托人”，在行使职权的过程中，其言论和行为始终要围绕着选民的利益和意志。人大代表应具备代表意识、较高的化素质、较强的判断能力和有较强的工作能力、协调能力以及一定的法律知识。职业代表制的引入是提高人大代表素质的有利途径。     

建立与入世新形势相适应的宏观经济决策机制

<正> 一、现行决策机制与人世环境的不适应性人世意味着我国将面临更加激烈的国际竞争。这种激烈的竞争迫切要求我们转变现行的政府决策机制,建立一套与 WTO 规则相适应的宏观经济决策机制,即“决策透明、立法公平、运作高效、反应灵敏、实施保障”的宏观经济调控体系。我国现行经济决策机制与入世环境的变化存在着不适应,现行决策程序不合理,主要表现在两个方面。     

混合选举制的兴起与当代选举制度的新发展

混合选举制的兴起,是1990年代以来民主化浪潮中的一道重要景观.以现有的文献为基础,本文旨在:归纳近年来通向混合选举制度的主要路径与基本动力,考察混合选举制度的基本类型,讨论混合选举制的政治后果,并结合混合选举制在新近的发展,尝试性地提出一种整合性的分析框架,以及这种框架对于民主转型研究的意义.     

劳资自治中的劳动者“自赋权维权模式”——以广州利得鞋业公司集体劳动争议为例

我国珠三角地区近年来出现的工人自发推选谈判代表、争议行为代表的实践模式,具有重要法律意义.其中的行为主体、权利义务、法律行为、法律后果、技术方法等要素具有较显著的制度创新,可界定为“自组织、自赋权维权模式”或“工人代表制”.它是原创性的、哈耶克理论意义上的“自生自发的秩序”,具有民事法律规范和法理、逻辑的支撑.它具有使无序的群体性争议向有序的集体性争议转化的自组织功能,为集体性与工人理性维权模式提供了微观的生产机制和可靠证据,个案式、短暂性解决了“集体性”难题,具有自我赋权、寻求正当性的合法化趋向;有启动劳资集体谈判等程序性功能,但难以单独解决实体性法律问题.对其应予以法治化调整,并可利用其推动劳动法改革.     

改革生产组织机构提高基层邮政企业效益

基县邮政企业在生产组织机构上设有函件局、发行公司，速递公司、机要科、递送公司、集邮公司、储蓄局等专业公司及众多营业网点，财务分为9个专业(函件、包件、汇票、发行、物流、机要、速递、集邮、储蓄)进行核算。各专业公司及营业网点负责各专业及营业区域内的营销、加工生产及邮件收投等，在组织上     

专职代表制与兼职代表制的利弊分析

我国人大代表长期主要采用人大代表兼职制,随着社会主义的发展,这种制度已经严重阻碍了人民代表制度的进步与完善,阻碍人民代表大会的有效运行,也阻碍了人民代表充分行使权利和民主的发展。全面推行专职代表制已经成为当前不可阻挡的趋势,我们要加快专职代表制度的运行。