解决所有者真正到位问题

关于国有经济定位问题 在党的十五届四中全会上,对未来国有经济应该如何定位,话都讲到了。但是党的文件讲的话,需要人家仔细理解体会。国有经济要有进有退,未来国有经济的主导部分应该在全社会经济中发挥不可替代的作用。社会上有各种投资机构,外资也在投资,民间     

中国打响改革“攻坚战”——’96我国经济体制改革大回眸

宏观经济：走出“增长过热”怪圈，实现“软管陆”1996年，全国以搞活整个国有经济为着眼点，积极推进各项改革，取得了突破性进展。经济增长率保持在10％左右，市场物价涨幅已下降至6．5％，是1993年以来第一次低于经济增长率，以治理通货膨涨为首要任务的宏观调控达到了预期目标。金融体制改革：国家在从严控制信贷规模总量的同时，颁布了《外汇管理条例》、《贷款通则》、《贷款征管理办法》等金融法规，积极运用多种贷币政策工具加强金融调控。停办保值储蓄和两次调低银行存贷款利率取得成效，大大缓解了企业困难，使企业每年减少利息支…     

转型经济下国有经济发展取向研究

国有经济的性状取决于所处社会阶段的性状，社会主义国有企业的属性和功能决定了它的产业定位。我国正处于转型发展阶段，这决定着国有经济在促进经济发展、结构调整、支付制度变迁成本、先导性产业、实现共同富裕等方面应发挥作用。为此，国有经济必须保持某一适度规模，担负起承前启后的历史使命。     

并购重组应在国有经济内部先行

总体来说,国有经济内部的并购重组具有以下特性:第一,国有资本的性质是同一的,出资人主体又是多元的;第二,同一或多元国有资本主体间的重组既可以是非交易性的,也可以是交易性的;第三,国有资本主体间的交易性重组既可以是现金性交易,也可以是非现金性交易;第四,国有资本主体间的非现金性交易既适用国有资本同一管理层级内部的交易,又适用国有资本不同管理层级之间的交易;第五,非现金性交易既可用于同一管理层级直接持股的不同集团公司之间,又可用于不同的集团公司子孙企业之间;非现金性交易是指通过股权置换方式实现不同产权主体之间的并购重组。     

扩张型财政政策的成本及其控制——从国有经济战略性重组和发展谈起

国有经济战略性重组的成本主要包括退出费用、并转成本和制度完善成本。降低成本和控制成本的关键是制定科学合理的重组制度安排和选择费用罗低的运作策略。在财政收入增速趋缓、财政政策效益负面效应日趋显化，由国有经济战略性重组引致的扩张型财政政策成本及其控制显得格外重要。加快公司治理改革和尽快刹车积极财政政策是当前明智之举。     

"后国企改革时代"产权交易机构的机遇和挑战

随着我国深化国有企业产权制度改革进程的不断推进，产权市场迎来了一个充满机遇与挑战的历史时期——“后国企改革时代”。所谓的”后国企改革时代”，是指我国在完成国有经济布局和结构的战略性调整之后，大量国有企业经过产权制度改革，逐步完善法人治理结构和管理机制，成为真正意义上的市场竞争主体的过渡时期。而能否在这个时期中明确定位并充分发挥功能，将是决定产权交易机构未来发展的关键所在。     

对深化国企改革 搞活国有经济的再认识

当前中国改革的核心和关健就是如何深化国有企业改革,搞活国有经济的问题.中国经济改革的成败,社会主义市场经济体制的最后建立,在很大程度上又维系于国有企业改革能否成功,国有经济能否搞活,从根本上说,应取决于我国国有经济布局的合理化程度.为了深化国企改革,正确实施党的十五大和十五届四中全会提出的对国有经济的战略性调整,我们有必要重新审视国有企业的地位和作用,对国有经济为什么要有进有退,如何更好地有所为有所不为等问题有一个更明确的认识,以克服在这些问题认识上的误区.     

论国有经济战略性调整存在的问题及其对策

国有经济实施战略性调整，不仅是提高国有经济整体素质，增强国有经济调控能力的重要途径；而且是积极参与经济全球化进程的必要条件。从哪些方面进行调整呢？首先应就国有经济重点发展的领域进行科学的界定；其次是国有经济需要进入的领域应以新建国有企业、并购和直接注资等三种方式进行调整和加快发展；再次就是要建立起国有经济“进入退出”的市场化微观基础－完善的产权交易市场体系和强大的资本市场融资、转制和资产重组功能；第四是要建立和完善国有资产出资人制度，规范政府和企业之间的关系；最后还要建立起适应市场经济要求的国有经济监控机制。     

中央经济工作会议作出重要部署：完善国有资产监督管理体制 推进国有经济布局和结构调整

要实行稳健的财政政策和货币政策，继续控制固定资产投资规模的过快增长。在落实加强和改善宏观调控的各项政策措施时，要充分体现区别对待、有保有压的原则；要发挥市场配置资源的基础性作用，更加注重运用经济手段和法律手段；要不断调整投资和消费的关系，提高城乡居民消费能力，增强消费对经济增长的拉动作用。