“新土地制度”：一次市场化的革命？

“新土地革命”能否成功的关键不在于整顿力度的大小,甚至也不取决于“垂直管理”制度的实施,而在于处于弱势地位的农民对集体所有土地应有的“自由处置权”能否实现?     

论社会保障城乡一体化建设的突破口——将失地农民纳入社会保障体系的探索

社会保障城乡一体化建设是大势所趋，但是这一建设过程却不可能一步到位。本文提出把失地农民纳入社会保障制度是社会保障城乡一体化建设的突破口，同时分析了将失地农民纳入社会保障的必要性和可能性，并就如何建构失地农民社会保障制度提出了一些见解。     

巢湖市实施长江禁渔期制度的调查与思考

本文通过总结分析巢湖市实施长江春季禁渔的做法与经验，探讨了实施长江禁渔的重要性，指出了存在的问题，提出了今后实施的具体措施。     

国粮企业实现"两个置换"存在的问题与对策

1 存在的问题1.1 职工思想观念转变困难 近年来,国家加快了粮食购销市场化改革步伐,但国有粮食企业的政府粮食宏观调控的载体地位并没有改变。由于政策性业务(因素)仍存在,收购有资金,保管有费用,所以粮食部门仍有一定的工资和生活费支付能力,能保持一部分人上岗。正因为如此,绝大部分粮食职工反对或不赞成改革,他们怕改革使自己失去饭碗。还认为粮食部门的补偿标准太低,与已经进行“买断”的石油、银行、烟草甚至煤炭等行业相比,相差太远,心理不平衡。1.2 资金缺乏,资产难变现 近几年,国有粮食企业由于种种原因亏损严重,有的连工资都发不出;一些企业基础设施差、自有资产很少,加之不少粮站处于边远地区,资产变现不多或无法变现。资金缺乏,无法补偿职工置换身份的开支,致使有的企业、职工想“置换’也做不到。1.3 政策不配套,关系难协调 目前,中央和大部分省(市)还都未出台深化国有粮食     

土地产权制度创新：全面保护农民的土地财产权益

土地是农业最基本的生产资料和生产要素，也是农民主要的财产形式，保护农民的财产权利，首要是保护农民的土地财产权益，从当前农村土地征用和失地农民的基本情况看，大量的征地矛盾中存在着公权侵犯私权，行政权侵犯财产权的根本问题，例如：征地范围过宽导致滥用征用权，征地补偿标准偏低导致利益分配不均，征地程序缺乏导致政府权力失衡等等。     

欠发达地区失地农民权益保障的特殊性研究

在欠发达地区,失地农民的权益保障问题开始凸现,文章试图从现行的征地正式制度和非正式制度安排的研究分析中,探求欠发达地区失地农民权益丧失的根源及其表现,并通过与发达地区的对比,阐明欠发达地区的失地农民权益保障所具有的特殊性,进而指出,只有建立起与其特殊性相应的制度安排,才能使欠发达地区的失地农民权益得到根本保障。