量刑规范的责任刑改良路径

现行量刑指导意见提供的量刑方法仍然采用同向相加、逆向相减的方式,对量刑情节并不区分责任刑情节和预防刑情节,导致量刑过程虽然简便但太过粗糙。消极的责任主义在量刑领域发展出"点与幅"两种理论,"点与幅"的争论已持续了数百年之久,双方针锋相对地提出了己方理论的优势和对方理论的缺陷,在争论中留下了许多闪光的精华。吸取双方的理论经验,在我国的量刑指导意见中区分影响责任刑的情节和影响预防刑的情节,并通过按比例适度突破责任刑和量刑情节类型化两方面改良我国的量刑指导意见,可以更好地发挥量刑工具理论提供量刑依据、保障人权、实现公平正义和提高司法效率的理论作用。     

心系患者 忘我工作——天津市“十五”立功先进个人、天津医科大学附属肿瘤医院介入治疗科主任郭志

郭志，现任天津市肿瘤医院介入治疗科主任，主任医师，医学博士，硕士研究生指导教师。原吉林省介入放射学研究所副所长，吉林省抗癌协会肿瘤影像学、介入治疗专业委员会副主任委员。先后获得白求恩医科大学、天津医科大学医学学士、硕士、博士学位。2003年评为天津市“十五”立功先进个人。     

对坚持与时俱进与管理创新的几点思考

一是要处理好继承传统与管理创新的关系。继承传统也要与时俱进，只有发展传统、创新传统，才能真正继承和发扬传统。我们必须以新的眼光、新的视角。新的标准重视传统，大胆冲破老经验、老办法、老框框的束缚；     

试论我国银行业在减员增效中值得注意的问题

近年来,随着我国金融体制改革的不断深化,尤其是人事和劳动用工制度的改革,力度逐步加大.从1998年开始,各金融机构相继采取了诸如撤并机构、削减冗员、减员增效等措施,公开下达减员计划,以达到人员编制零增长甚至负增长的目标,并通过减员,公开招聘具有大学学历以上的人才,以改善人才结构.对在职员工实行强化培训以提高员工的素质,对人事制度、劳动用工制度和分配制度的改革进入了实质性阶段.那么,如何正确地评价我国银行业这几年来减员增效的成果,客观地分析存在的问题,研究解决问题和处理这些问题,从而为领导决策提供必要的参考依据,成为当前银行业应该正视和亟待研究探讨的问题.     

从两种贷款分类方法的比较看银行监管

自1998年人总行发布《贷款风险分类指导原则（试行）》（银发[1998]151号）并几次修改以来，关于贷款分类的话题一直成为金融界讨论研究的热点。按照风险程度，将贷款划分为五个不同档次，即以风险为基础的分类方法（或贷款风险分类法，俗称五级分类，下同）与以贷款期限为基础的分类方法（俗称四级分类，下同）相比，在标准、途径、手段、措施等方面有了本质的改变，按照这两种分类法所得到的结果也不尽相同，有的甚至相距甚远。     

重视“热改”对住宅开发的影响

近日,建设部会同七部委联合印发了《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》的通知,并将北京作为试点城市之一。在《指导意见》中规定:“……改革现行热费计算方式,逐步取消按面积计收热费,积极推行按用热量分户计量收费办法。今后,城镇新建公共建筑和居民住宅,凡使用集中供暖设施的,都必须设计、安装具有分户计量及室温控制功能的采暖系统,并执行按用热量分户计量收费     

集中采购目录、采购限额标准与采购形式

集中采购目录按照采购方式将通用项目和非通用项目分为招标采购和非招标采购;集中采购目录中通用项目的招标和非招标采购,都应该由集中采购机构组织实施,属于强制代理;集中采购目录中非通用项目一般可以实行部门集中采购,属于招标采购的应该委托集中采购机构或中介代理机构进行招投标,属于非强制代理;政府采购限额标准的制定,应考虑到各地采购实际情况,不宜作出统一规定。     

中华人民共和国政府采购法辅导读本

为了提升社会各界对《政府采购法》的认知程度,指导《政府采购法》的宣传培训活动,本刊从2003年第一期起连续刊载财政部国库司编写的《中华人民共和国政府采购法辅导读本》(简称《读本》)。《读本》按照“立法目的”、“本法规定的含义”、“执行中应注意的问题”这一基本体例对《政府采购法》九章八十八条进行了逐条阐释。