解读新一轮改革的逻辑

"十八大"以后,中国进入新一轮改革时期。新一轮改革是一场问题导向式改革,新时期所出现的诸如经济增长乏力、效率低下、市场秩序混乱等新问题是新一轮改革的逻辑起点,放、激、管三管齐下是解决新问题的主要方式。新一轮改革的目标是处理好政府与市场的关系,而理顺政府与市场关系的关键在于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过市场发力形成中国经济增长的内生力,探索出一条具有中国特色的市场经济道路,这条道路就是中国模式。     

从腐败的经济学分析看经济秩序建设面临的问题

一、现有经济秩序的现状的简要分析经济的运作有赖于一套健全的、有秩序的体系,2013年开始以《国务院机构改革和职能转变方案》为开端,通过数次由国务院组织召开的全国电视电话会议,明确传达出的新一届政府的在以简政放权为核心,以处理好政府与市场、政府与社会的关系的关键点,以把该放的权力放掉,把该管的事务管好为目标的建设国家经济设备新秩序的决心。     

远见

李克强：市场主体“法无禁止即可为” 政府管得过多，直接干预微观经济活动，不仅影响市场在资源配置中发挥决定性作用，增加交易威本．还容易滋生腐败。发展经济，要靠简政放权添活力、增动力；反腐倡廉，也要通过简政放权加强源头治理。     

税事集萃

新一轮财税体制改革新在哪里 9月11日,国务院总理李克强在达沃斯论坛上提出要进一步加大简政放权力度,深化财税改革。此前,中央政治局审议通过了《深化财税体制改革的总体方案》。     

“简政放权”背景下期货监管工作浅谈

近年来，期货监管部门积极响应中央政府改革调整工作，逐步实现简政放权并加强监管，让市场发挥功效，极力维护期货市场的稳定运营和创新发展。监管部门精简审批，实施行政处罚权和调整内设机构等具体措施，一方面不仅促进监管转型，让市场机制发挥功效，提高了期货业竞争效率。但另一方面“简政放权”也可能带来自律组织职能弱化、地方保护主义和监管真空等潜在监管问题。本文从监管转型和市场发展两方面出发讨论期货监管“简政放权”的必要性与改革思路，并对期货监管机构的后续工作提出了展望。     

既要充满信心 也不掉以轻心

国务院总理李克强10月21日下午在人民大会堂会见来京参加第21届亚太经合组织财长会的各经济体代表团团长时说：总的看,中国前三季度经济运行仍处在合理区间,并出现了一些积极、深刻的趋势性变化。以服务业为主导、新业态加快涌现的结构优化更趋明显。简政放权等改革催生的新发展动力加快成长。就业、节能降耗等指标好于预期。     

关于“市场在资源配置中起决定性作用”的几点认识

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出"市场在资源配置中起决定性作用"。深化对这一个重大理论观点的理解把握,必须明确资源配置的内涵、方式、市场在资源配置中的功能与作用,文章回顾了党和政府在处理政府与市场关系的历程,此基础上探究了切实使市场在资源配置中起决定性作用的途径与抓手。     

简政放权改革会改善企业出口绩效吗?——基于出口退(免)税审批权下放的准自然试验

简政放权改革是否可以释放增长红利,是政策制定者和学界共同关注的重大问题。本文利用2001—2009年中国工业企业数据库和中国海关进出口数据库的匹配数据,基于2006年开始的生产企业出口退(免)税审批权下放的准自然实验,实证分析了出口退税管理制度的简政放权改革对企业出口绩效的影响。研究发现,出口退(免)税审批权下放对企业出口绩效产生了显著而稳健的改善作用,使得企业出口额增加约12%、产品质量提升约7%,产品价格下降约6%,且这种改善作用基本上不存在时滞,并具有持续性。进一步研究发现,在公共权力委托—代理失灵越轻的地区,审批权下放的改善作用越大;从企业所有制类型看,审批权下放主要改善了非国有企业特别是民营企业的出口绩效;影响机制检验表明,审批权下放主要通过缓解企业资金约束作用于出口绩效。以上发现对于认识当前简政放权改革的重大意义,以及如何进一步推进简政放权改革有着重要启示。     

农业部研究提出深化行政审批制度改革八项举措

2月8日下午，农业部召开行政审批制度改革工作领导小组会议，研究部署2014年深化行政审批制度改革工作。农业部副部长余欣荣出席会议并讲话。会议强调，要认真贯彻落实国务院的部署要求，继续把简政放权作为“当头炮”，在公开透明上下功夫，在持续推进中增实效，进一步增强深化改革的自觉性和坚定性，明确改革的方向、目标和着力点，深挖取消和下放的潜力，切实做到放权和监管并重，努力实现行政审批事项最少化，保留的行政审批运行标准化。     

国家发展改革委举办全国发展改革系统第一期简政放权与创新管理专题培训班

近日，国家发展改革委举办全国发展改革系统第一期简政放权与创新管理专题培训班。国家发展改革委党组副书记、副主任朱之鑫出席开班式并讲话。