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《中国农村观察》2019,(2)
在服务下乡过程中,一些地方政府采用"治理锦标赛"的方式动员村级组织主动承接治理任务。治理锦标赛的强监控-强激励机制,驱动村级组织围绕地方政府的程序化治理要求、数量化考核体系、综合性评估排序和差序化业绩激励等展开激烈的竞争,有效推动了行政事务与服务项目的进村。但治理锦标赛对行政动员的强依赖,容易造成基层治理的"新形式主义"、群众主体性缺位等"行政吸纳治理"问题,需要强化自下而上的社会动员加以化解。文章提出治理锦标赛框架,有助于丰富国家动员的内涵、重新阐释和整体性地理解许多有关基层治理的现象和问题,同时对将基层治理推向转型学视野下的系统研究也有裨益。而治理锦标赛对行政动员的依赖,也说明其并非是一种长久稳定的治理模式,将会因基层治理转型的完成而终结。 相似文献
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新常态带来的挑战和机遇中国经济的新常态,是指经济增长速度从高速增长转向中高速增长。要理解这样的新常态,应该从整体上来理解,也就是说中国经济不仅仅是增长速度放缓了,同时也有经济结构的优化、产业的升级、发展动力的切换以及制度的变革等。我们也应该把中国经济的新常态放在全球经济的大环境中来认识。目前,全球经济有四个特点。特点一:经济增长正在下台阶,后劲不足,一个最重要的标志就是能源和大宗商品的价格不断下跌。这里有美元汇率的问题,也有东西方之间一些摩擦的原因, 相似文献