公正与法治：科学发展观的本质属性

虞云耀同志曾指出，“科学发展观既是新发展的世界观，也是新发展的方法论。”这标志着我们党对发展这一事物的认识达到了新高度，方法论上也有了新变化。那么，科学发展观与以往的发展观究竟有何不同？它的本质属性该怎样匡定？落实新发展观的体制条件是什么？这是必须首先搞清的问题。