中国的全民医保尚不完善

中国人民大学教授郑功成在2011年第12期的《中国医疗保险》发表文章，中国的全民医保尚不完善。     

中国慈善事业需全社会给力

中国慈善事业方面的权威人土、曾著有《中华慈善事业》一书的郑功成先生在人民日报曾发表文章说，美国社会福利不如西欧和北欧国家，但整个社会仍然桕对和谐的一个重要秘密是，国民尤其是富裕国民通过自觉自愿捐献，使财富分配格局发生了良性变化，发达的慈善事业使富人有了回馈补会、借助弱者的理想渠道。     

郑功成：见证立法是一种幸运

2003年3月15日,十届全国人大一次会议表决通过了新一届常务委员会委员名单,19名备受瞩目的“特别人大常委”从幕后走上前台。本刊通过专访“特别常委”——全国人大常委会委员、内务司法委员会委员、中国人民大学教授郑功成,以其在法治社保奠基十年中的履职视角,盘点法治社保演化的历程,解读社保如何走上法制化轨道,开启社保权利彰显的新时代——     

回望“十一五”——民生为重富民优先——中国人民大学教授郑功成谈“十一五”成就及“十二五”规划

记者：“十一五”规划纲要中有8个约束性指标，其中两个与社会保障有关：一是城镇基本养老保险覆盖人数达到2．23亿人；另一个是新型农村合作医疗覆盖率提高到80％以上。现在看来，我们早已超额完成了这个任务，您如何评价社会保障这五年的发展？     

中国社会保障体系建设的里程碑——全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成谈《社会保险法》

2010年11月11日．《社会保险法》通过的第13天。记者如约于下午3时赶到了中国人民大学。在办公楼里等候1个小时后，满面微笑的郑功成出现在走廊尽头，腋下夹着厚厚的教学资料……     

我国社会保障制度中责任划分不明的分析

今年“两会”代表、中国人民大学劳动人事学院副院长、博士生导师、中国社会保险学会副会长郑功成对社会保障制度改革的独特价值有着切身的感受,总的看法是,中国社保体制改革的巨大成效与诸多问题并存,整个制度的改革方向至今仍处于政策选择之中,郑教授一针见血地指出：“资金不足是表象,深层原因是责任边界不清。”他还补充道,要把历史的责任和现实的责任划分开。专家认为,研究社会保障制度的结构和运行应当从制度主体的分解和剥离人手,进而逐一描述各制度主体在制度运行中的行为表现、行为动机及其背后隐含的利益构成和利益边界,才能分清各个制度主体的性质及其相互间的联系。     

慈善法只是第一步,税制才是关键

慈善研究专家郑功成认为,慈善法的制定,目的在于营造有利于慈善事业发展的社会氛围和舆论氛围,接下来还需要构建有利于慈善事业发展的税制环境。历时十年,慈善立法终于"修成正果"。为更清晰地了解慈善事业氛围、慈善事业相关制度、政府公共服务与慈善事业等相关问题,本刊记者对慈善法草案起草与全国人大常委会审议、代表大会制定全过程     

改善民生 兜住底线

中央经济工作会议提出,确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。“这次会议强调的‘要发挥政府作用保基本’‘要发挥市场供给灵活性优势’令人印象深刻。”中国社会保障学会会长郑功成认为,保障和改善民生,既要发挥政府保基本、兜底线的作用,也要通过政府引导,撬动市场资源和社会力量,发挥市场供给的灵活性优势,从而满足人民群众多层次、多样化的需求。     

观点六则

郑功成：用科学发展观破解我国高增长低就业的困局；林江：股市是经济晴雨表的传统智慧已经过时；刘杉：结构性泡沫论是掩耳盗铃；易宪容：央行上调利率才是尽责之举；潘正彦：加快金融创新疏导流动性过剩；蒙代尔：人民币不需升值中国对外贸易比较平衡。     

收入分配：税收助推公平——访全国人大常委、中国人民大学教授郑功成

改革开放以来，我国居民收入随着国家经济发展而大幅增长，生活水平持续提高，但收入分配失衡问题日益凸显。据有关数据显示，目前我国基尼系数已增至0．51，远超出国际0．4的警戒线。2010年8月，民盟中央向中共中央递交了关于《完善收入分配机制促进社会和谐发展》的建议：在“十二五”规划中确立基本约束性指标来明确收入分配改革与民生保障的目标预期，基尼系数控制在0．45以内，财政支出用于民生部分的指标高于财政收入增幅每年1～3个百分点.