关键在于权责对称

日前公布并开始实施的《中央企业经济责任审计管理暂行办法》明确规定,今后中央企业负责人离任或任期届满,都应该组织开展经济责任审计工作。同时,中央企业还将建立对主要业务部门负责人的任期或定期经济责任审计制度。可以说,离任审计不仅是对防止干部腐败进行的一种预防监督,也是对干部任用的一种评价手段,这同时标志着对我国央企领导人的问责制度有了实质性的进展。     

基层工商机关系列问责事件的反思及应对

近年来，阜阳劣质奶粉、山西黑砖窑等事件中常见有基层工商所干部被问责的报道，暴露出传统管理模式效能低下、手段匮乏、履职不到位等弊病，工商履职能力受到严峻挑战。如何全面履职尽责、实现职能到位，成为摆在我们面前一道现实而迫切的课题。作为基层工商机关的工作人员，对此深有感触，略作反思，提出应对设想。以飨同仁。     

问廉问责的实质是保护干部和促进事业发展——对广西北海市纪检监察机关开展问廉问责“亮剑”行动的思考

开展问廉问责“亮剑”行动是北海市纪检监察机关履行监督职能的开创性行动，实质上是监督干部行分内之事，监督干部守为官之道，防止干部腐败和失职渎职，是爱护干部、保护干部，使干部健康成长和发挥服务社会、服务人民，更好地促进事业发展的重要举措。文章对如何加强干部的廉责意识、如何使问廉问责举措更加规范化、科学化、长效化提出了可行性的对策。     

金融监管框架的演变趋势与商业银行的发展空间

当前全球金融监管的演变趋势和主要特征体现在:金融监管更为强调激励相容;金融监管更为强调鼓励金融创新;注重金融监管的成本收益权衡、监管资源的优化配置与监管的问责考核;从分业监管、机构监管转向混业监管、功能监管;金融监管框架日益趋于全球化。因此,必须进一步完善中国金融监管体制,为商业银行、特别是新兴商业银行提供更大的发展空间。     

浅谈新形势下开展国有企业纪检工作的思路与实践

习近平总书记在国有企业党建工作会上指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业发展的“根”和“魂”。国有企业党风廉政建设和反腐败工作是党的建设的重要组成部分。笔者结合国有企业纪检工作的重大意义、存在的问题及所在国有企业纪检工作实际,以“五项坚持”为谈论要点,就如何开展好国有企业纪检工作这一“鲜明课题”进行了总结和探讨。     

“十三五”期间推进我国民营经济发展的对策建议

正1推进民营经济发展的基本思路爱因斯坦说过,不能用形成错误的思维方式来解决错误的问题。可以理解为不能简单的本着缺什么补什么的方式来提出对策建议,必须创新招法,从深化改革角度,协助国家搞顶层设计,提出的新思路要有实质性或者说时代性新内容。我国的民营经济落后,更需要提出胆子大一点、步子快一点的举措。     

公共责任、机会主义和国家审计业务体系

现实生活中，国家审计业务类型多样化、国家审计边界模糊化。这些问题并没有得到系统的理论解释。本文按公共责任、机会主义、问责的路径来分析国家审计业务体系及其边界。国家审计属于问责机制信息保障机制，主要是通过信息鉴证的方式来确认公共责任机构是否存在机会主义行为。公共责任机制可能出现多种类型的机会主义行为，从而出现多种类型的审计业务，包括：财务合规性审计、经济性审计、财务报表审计、业务合规性审计、效果性审计、效率性审计。     

中国行政问责客体范围探析

行政问责客体是行政问责制要素之一,即向"谁"问责。只有厘清行政问责的指向对象,在实际操作中才能充分发挥行政问责的功能,践行行政问责的意义。行政问责制是对行政权力的监督与制约的制度。以行政权力为主线进行解析,界定行政问责客体范围,确定行政问责客体构成要件,以此来分析中国行政问责客体属性及简要的分类。通过对行政问责客体范围的分析、界定与分类,对行政问责理论构建与实践运行都具有重要意义。     

论审计在政府问责制建设中的作用

党的十八大报告明确指出，加快行政管理体制改革，建设服务型政府，健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。重点加强政府部门特别是主要领导干部在用人、财务、资产管理使用方面的监督，健全责任追究体制，完善干部监督内容，把权力装进制度的笼子，提出建立以行政首长为主的行政问责制。国家审计作为政府专门监督部门，在问责制建设中责无旁贷。     

国有企业投资失误问责制度分析

随着我国经济建设速度不断加快,国有企业投资项目数量逐渐增多,金额也是逐渐加大,由于国有企业投资涉及公众利益和国民生计,建立相应的问责制度对投资控制有重要意义,能够通过事后责任追究实现控制效果。本文先简单分析当前国有企业投资采用的投资问责制度,分析存在的主要问题,提出改进措施,希望能为国有企业投资失误问责提供一些参考。