葡萄牙“黄金签证”移民政策的历史演进与经验借鉴

“黄金签证”移民政策是金融危机下去殖民化时期移民政策的补充和完善。“黄金签证”出台以来，对该政策的争议从未停止：一方面，“黄金签证”吸引了全球移民，尤其是投资移民政策让葡萄牙政府在经济领域获益颇丰；另一方面，“黄金签证”政策的透明度及安全性一直备受质疑，而欧盟安全政策的持续修订进一步加剧“黄金签证”的不确定性。本文在回顾葡萄牙移民政策历史演进基础上，分析了“黄金签证”背后的经济、社会背景和实施效果，并探讨葡萄牙“黄金签证”对我国新时代移民政策的借鉴意义。