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| 冲破乡镇债务的困局 | |
| 作者姓名： | 陈小玮 王树勋 阎华锋 |
| 作者单位： | 陕西省富平县留古镇党委 陕西省蒲城县龙阳镇镇长，书记 |
| 摘 要： | 对乡镇财政状况的关心，缘于看了《南方周末》的一篇报道， 它披露了一个令人震惊的数字：作为基层政权的乡镇，在上个世纪末 ，留下了高达２０００亿元的债务窟窿。中国社会科学院研究员陆学艺近年来一直在跟踪调查１４个省、区乡镇政府的负债情况。据他的调查显示 ，乡镇债务覆盖面最广的是中西部地区，６０％以上的乡镇负债， 以农业为主的乡镇几乎没有不欠债的。那么这些巨额债务怎么形成的？在减轻农民负担的大前提下 ，债务形成的基础能否根除？负债对基层政权的正常运转带来什么影响？ 让我们一同打开这一连串的问号吧。 债务窟窿是… |
| 关 键 词： | 农村财政 乡镇政府 债务问题 税收 |
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