| 摘 要： | 2008年底,中国出台了吸引海外高端人才创新创业的"千人计划"。2010年初,中国召开全国人才工作会议,并通过了我国第一个人才规划纲要《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》。而今北京、天津、武汉、上海、厦门等城市相继开建"人才特区",在创新人才发展体制机制,汇聚人才资源方面进行实践探索。这标志着政府将人才战略提升到了国家战略的高度,中国正日渐重视全球人才战争。如今的中国,在全球化中正面临创新型国家建设、经济结构调整以及产业升级的阶段,人才,尤其是具备创新能力、国际竞争力的高端人才,是中国超越廉价劳动力+环境资源消耗发展模式,实现产业升级与转型的核心资源,同时也是中国目前最急缺的资源。如何化解大学生"就业难"与企业"用工荒"之间的矛盾?如何扭转愈演愈烈的人才流失趋势,主动吸引与争夺海内外顶尖人才?这绝不只是教育或人事一个部门的事情,也绝不只是出台局部政策与计划,或者只强调教育体系改革,就能解决的问题。人才战略的成功与否,将取决于两个方面:第一,中国是否具备世界大国型的开放人才战略和国际视野,广纳各国人才;第二,中国能否切实进行机制体制改革,激活人才内生机制,释放人才潜力。
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