试论建立环境问题的区际协作机制

环境系统的跨区域特性，决定了构建环境问题区际协作机制的必要性和重要性。很多环境问题就是由于区际协作机制不完善造成的。本以长江上游地区为例，分析了开展环境问题区际协作的障碍，提出了构建区际环境协作机制之关键在于：彻底转变政府职能，淡化地方政府的“经济人”特性，根治地方割据和地方保护主义等不利于区际协作的社会现象；建立和明确协作机构，避免管理混乱；开展内容丰富、形式多样的区际协作。