坚持以人为本 完善工作体系 积极做好新形势下群众信访工作

哈尔滨市道外区作为老城区和中心城区，城市基础设施差，贫困人口比重大，历史遗留问题多，加之近年来旧城区改造、区属企业改革、农村城市化进程的加快，各种隐性矛盾逐步显现，信访问题和群体性事件较多。两区合并之初，全区信访数量曾一度激增，个别案件甚至被省、市挂牌督办。