论外债规模和外债结构

外债运行包括借、用、还三个环节。借是前提,用是关键,还是保证。只有加强外债借、用、还三个环节的科学管理,才能实现外债运行的良性循环,促进国民经济的发展。加强外债管理,首先应把好借债这一关,力争做到借债规模适度,债务结构合理。本文仅从分析外债的定义入手,简单谈谈外债规模和结构问题。一、外债的定义外债是债的一种。债,是特定的当事人之间的一种经济法律关系,主要指围绕资金(或资本)的所有权和使用权而进行的民事行为所产生的权力和义务。债的经济法律关系包含三个要素:(一)债的主体,即债权人和债务人;(二)债的内容,即债权人的权力和债务人所担负的相应义务;(三)债的客体,即债权人要求债务人所应做的行为,主要指偿还债务。债的主体、内容、客体相互联系、相互依存,是债的经济法律关系缺一不可的组成部分。债可分为许多类型,各种不同类型的债构成一个系统。所以,债是一个庞大而复杂的系统。国债是债这个庞大系统中最重要的一种债,是以国家为主体构成的债务,是一国政府或