以招标拍卖为切入点把国有土地使用权出让做大做活

招标拍卖国有土地使用权在一些外地已成为投资获取土地使用权的主要途径。在杭州参与竟拍的还有杭州市经济适用房公司。有的市领导认为：城市建设靠土地，一个市长不会经营土地，就不会经营城市。他们的基本经验是：政府垄断土地一级市场。所有征地和收购土地都是土地管理部门所辖的土地备中心承办，任何单位不得直接参与。以招标拍卖的形式出让土地使用权有利于土地管理上有兴利除弊。一是克服了土地部门随项目被动供地的局面，形成了以供地条件引导项目需求的主动式供地和集约供地；二是克服了用地上的不正之风和土地资源浪费；三是防止了国有资产的流失，真正保证了市场经济条件下国有土地资产的量化和增值；四是减轻了土地管理部门的压力，使复杂的问题得到了简单化的解决，提高了土地管理执法的质量；五是从机制上堵住了暗箱操作的黑洞，有利于清正廉洁和保护干部。我省招标拍卖国有土地使用权已开始启动，但多是协议出让的方式进行，其盲目性、随意性非常大。因此，各级政府要解放思想，转变观念，增强推动国有土地招标拍卖工作的责任感，大力推动国有土地使用权招标拍卖工作。

The public bidding and auction are the most important cut- in point for the using right of the stated -owned land sell