农村信用体系建设面临的困难和对策——以云南省昆明市禄劝县为例

信用是市场经济的“基石”,建设社会信用体系是完善社会主义市场经济体制的基础性工程,有利于发挥市场在资源配置中的基础性作用、规范市场秩序、降低交易成本、增强社会经济活动效率、推动政府职能转变、保障和改善民生、促进社会文明进步、打造良好的社会信用环境.党的十六大第一次提出了“加快信用体系建设,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度”;党的十八届三中全会又提出了“建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信”;2007年3月,全国金融会议后,国务院办公厅印发了《关于社会信用体系建设若干意见》,提出了“以信贷征信体系建设为重点,全面推进社会信用体系建设”;2012年12月,《中国征信业管理条例》正式颁布实施;2014年5月,由国家发改委、中国人民银行牵头编制完成了《社会信用体系建设(2014～2020)规划纲要》,《纲要》提出了全国社会信用体系建设将按照“一套组织体系、两个顶层设计、三大关键举措、四大重点领域、五大推进载体全面展开,到2017年基本建成集金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息统一平台,实现资源共享”.