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反贫困中的社会保障制度安排
引用本文:唐新民.反贫困中的社会保障制度安排[J].经济研究参考,2007(19).
作者姓名:唐新民
作者单位:云南大学
摘    要:构建针对农村贫困群体的社会保障制度,使社会保障在反贫困中发挥基础制度的作用,既要应充分考虑我国社会保障体系建设的发展进程,又要结合贫困群体的实际,从最急需、最迫切的需要作为切入点。我们认为,应把社会救助作为第一位的制度安排,特困群体最需要保障的是吃、穿、住和看不起病、上不起学的问题,从广义的社会救助考虑,这些都应纳入救助范围。由于解决贫困人口住的问题和上不起学的问题,已经主要纳入开发式扶贫计划予以考虑,本文主要从建立最低生活保障和医疗保障制度的角度加以分析和论述。农村贫困人口主要是指人均纯收入低于维持基本…

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