| 区域中心城市代建制管理模式辨析 |
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| 引用本文： | 黄颖,江磊.区域中心城市代建制管理模式辨析[J].高科技与产业化,2006,2(7):33-34. |
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| 作者姓名： | 黄颖 江磊 |
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| 作者单位： | 南京市国有资产投资管理控股(集团)有限责任公司 |
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| 摘 要： | 在相当长的一段时间内,我国各地方政府对政府工程项目所采取的是"投资、建设、管理、使用"一体的集中管理模式。这种模式所体现的弊端突出反映在以下四方面：一是使用方同时作为建设方,工程三超一拖现象严重,尤其是投资控制不力;二是"一次性项目业主"实施项目管理,专业化程度低。只有一次性教训、没有第二次经验;三是政府部门职能交叉,管理脱节,监控不到位;四是项目法人缺位,项目决策机制科学性欠缺,公共资源和政府投资存在较大的浪费。
在此背景下,我国一批大中型城市于上世纪末开始代建制试点
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| 关 键 词： | 集中管理模式 区域中心城市 代建制 工程项目 地方政府 投资控制 专业化程度 项目管理 项目业主 政府部门 |
| 收稿时间： | 2006-06-07 |
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