我国农业保护的理论依据和政策特征

张忠法(国务院经济研究中心)、李文(中国社会科学杂志社)在《经济研究》1996年第1期撰文认为:农业保护是一个世界性课题,是世界大多数国家在经济发展到一定阶段实施宏观调控、确保国民经济稳定发展的重要手段和政策措施。这主要是因为:农业是国民经济基础,农业承担自然风险,农业在市场经济条件下存在的不利因素比其它产业多,农业劳动生产率提高滞后于非农产业,加剧了农业的不利地位。因此世界大多数国家都对农业给予支持、保护。但各国情况不同,保护的程度、重点、具体政策措施和手段不同。 中国有自己国情,农业保护必须走自已的道路,不能照搬外国经验。首先,中国是个发展中的人口大国,工农业、城乡、地区之间的不合理的资源要素分配关系,是长期积累的产物,要改变这种不合理的关系,结束农业给工业提供剩余,加大农业保护力度,有一个渐进过程。在近期内只能通过价格、税收、资金投入、防止农村储蓄存款流失