教育系统内部审计机构开展绩效审计的探讨

审计署五年规划提出审计要从收入审计向支出审计为主转变、从财务收支审计向绩效审计为主转变的思路,各级政府审计机构将加大绩效审计的比重,促进政府公共投资决策接受社会监督。适应我国审计形势的发展,进一步提高内部审计层次,内部审计机构开展绩效审计,是内部审计工作发展的必然趋势。正如国家审计署李金华审计长在《论国家审计与内部审计》一文中明确指出“内部审计机构很重要的一点,就是为你所在的部门、单位加强管理,提高效益,建立良好的秩序方面发挥作用,这就是内部审计的主要目标。”对于财政资金占教育资金的相当大比例的教育系统,内部审计机构开展绩效审计则有着尤为迫切的需要。一、内部审计中绩效审计的概念在1986年最高审计机关第十二届国际会议发表的《关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明》中,绩效审计被定义为“对公营部门管理资源的经济性(Econom y)、效率性(Efficiency)和效果性(Effective-ness)(即”三E“)所作的评价与监督”。对内部审计而言,绩效审计的重点是对机构的计划、目标和结果进行经济性、效率性和效益性的评价,而且要进一步找出影响绩效的原因,提出促进绩效的意见和建议。教育系统内部审计所要开展...