利用外资加快技术改造——增强大中型企业活力的一个途径

国营大中型企业缺乏活力的一个重要原因是，企业留利少，支付奖励、福利金后，所剩无几，很难投资进行技术改造。而利用外资，即大力吸引国外资金投入我国的企业，加快企业技术和产品的改造更新，是解决企业投资改造困难的一种比较现实和可行的办法。首先，外商投资不受计划限制，不会引发信贷膨胀，可以在有限的盘子内投入大量资金；其次，利用外资既不会削弱财政的协调平衡能力，又能解决资金紧缺的问题，再次，利用外资，引进国外先进技术，对企业进行更新改造，有利于企业生产技术和管理水平的提高，对产业结构、产品结构和企业组织 结构的调整都具有促进作用；第四，外商的资金大部分来源于国外，在我国投资后产出的产品也大部份返销出境，因而对国内的要素市场和产品市场不会产生较大的冲击力。相反，只要符合产业发展政策，外资的进入能增强企业在国内和国际市场的竞争力，有利于国内市场供求矛盾的缓和。第五，近年来，西方发达国家，包括新兴工业化国家和地区都在调整各自的产业结构，向海外转移传统工业，这种趋势今后几年仍将持续下去，这为我国扩大利用外资规律，加快经济发展提供了有利契机。第六，去年四月，国务院批准上海开放、开发浦东、并在税收、财政、信贷、土地转让和使用等方面颁布了一系列优惠政策，对外商产生了很大吸引力，有利于外资的不断进入。