贯彻国务院精神编制好明年国民经济和社会发展计划

为了改进计划工作，逐步建立编制两年滚动计划制度，今年，国家要求，在编制一九九二年计划的同时，在全国范围内试编两年滚动计划。两年滚动计划，就是把两个年度计划衔接起来，一次编制，连续滚动的计划形式，也就是说，每一年都要编制两个年份的年度计划。第一年度计划就是目前所编制的年度计划，是全面完整的计划；第二个年度计划是框架计划，带有宏观导向和预安排性质。下一年再次编制两年滚动计划时，通过对框架的修正充实，形成新一年的年度计划，并续编第二年度框架计划，逐年滚动，连续进行。