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| 基建项目实行建设监理制度势在必行 | |
| 引用本文： | 李维昌.基建项目实行建设监理制度势在必行[J].内蒙古煤炭经济,1993(1). |
| 作者姓名： | 李维昌 |
| 作者单位： | 内蒙煤矿设计研究院 |
| 摘 要： | 多年来基建项目的建设,基本上是按着国家下达的计划由建设单位及其主管部门自己组织进行的.它不仅负责筹集资金,选择厂址,编制设计任务书,组织设计、施工、采购材料设备,还要直接承担项目设计过程中的监督管理.实行的是计划经济基建管理模式,实际上是政府自营制.这种基建管理模式,最主要的特点是全由国家包下来,基本建设吃国家的大锅饭,工程工期拖延,造价翻番无人负责.基本上无竞争机制可言,政企不分,企业无自主经营权.不利于企业自我发展,不利于项目建设的多快好省.再如,在项目建设过程中设计概算,工程结算,竣工决算分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业、建设银行进行管理,互相脱节,互相扯皮,缺乏自我制约和互相约束的机制、也不利于建设项目的工期、投资、质量控制. |
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