双重保护：美国反倾销“分别税率”新政

2004年9月20日，美国商务部就修改反倾销调查中“分别税率”核定标准发出了征求意见通知。该通知称，根据2004年6月1日各相关利益方的反馈意见，正在考虑作出以下三个改变：（1）“分别税率”的获得，将从A卷填写程序改为单独申请程序；（2）出口商获得的“分别税率”，只适用于调查期间向其供货的生产商；（3）除非能够提供相反的证据，否则经第三地销往美国的商品，一律假定为原出口商或生产商“知情”。这已经是美国在2004年就此问题第二次征求意见（第一次是在当年的5月3日），征求意见的范围包括涉案国家在内的所有相关利益方。此次征求意见已经于2004年10月15日截止。而“三个改变”一旦真正付诸实现，中国对美出口企业将面临更加严重的出口障碍，尤其是就反倾销指控积极应诉的企业，将遭受十分致命的打击。