从土地综合整治到乡村规划实施——上海市郊野单元规划的探索与实践

一、多目标全域土地整治的新要求上海的郊野单元规划编制经历了从1.0到3.0版,每个版本都有其时代背景和要求。2010年,《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》等文件先后发布,要求推进土地整治工作。上海编制了《上海市土地整治规划(2011—2020年)》,明确以综合型土地整治推进上海转型发展,目标由原来单一的以耕地保护为主,转向综合型治理,包括:增加耕地数量、提高集约水平、完善生态网络、优化空间形态。