正确认识“国资”的产权归属

为了在第三步战略步骤中进一步解放生产和，应该实事求是地重新审社“国资”的产权归属。第一，没有全民资本，只有政府资本；“国有”就是政府所有，不存在“全民所有”的所有权制度。第二，政府的全部资产原本就分属于各级政府所有，因此明确废止统一所有，确立分级所有。第三，对于“国有”经济的总体架构和内部关系，应该以“一级政府，一级产权，一级信用”为原则，建立健全有关制度。