数字资产监管框架与会计问题研究——兼评美国数字资产行政命令

使用分布式账本技术并以数字形式发展起来的数字资产，不仅通过加密货币去中心化的支付模式改变了传统支付格局，还发展出包括效用型（证券型）代币、NFT虚拟商品、央行数字货币等新型资产类别。但由于监管滞后，数字资产的无序发展对投资者保护、防止金融犯罪和维护金融稳定等方面构成严峻挑战，潜在隐患和风险不容忽视。本文通过分析数字资产发展与研究现状，以及美国数字资产行政命令的具体内容，对数字资产监管目标、原则和重点监管内容进行评述。同时，基于IFRIC和EFRAG等国际准则相关机构对加密货币会计准则的既有研究，重点探讨覆盖范畴更广的数字资产会计在分类、确认、计量、列报和披露等方面的争议问题和解决方案。在广义数字资产定义和数字资产监管框架逐渐清晰的背景下，建议IASB、FASB和我国会计准则制定机构不再修订狭义的数字加密货币准则，而是启动制定广义数字资产新准则项目，对于不同类型的数字资产基于特征分类后确认入表，可采用混合计量模式来满足财务报表利益相关方的信息需求，并针对性解决数字资产披露、托管和审计相关问题。