浅议城区失地农民社会保障制度建设

随着城市经济持续、快速增长，城市建设规模（含开发区）不断扩大，大量城乡结合部农用土地被征用，形成了一大批既不同于普通农民，又有别于城市居民的特殊群体。如何做到既能满足城市经济建设发展对土地的需求，又能切实维护好这一特殊群体的根本利益，保证其正常生活不受影响，确保社会稳定和经济发展，这已成为摆在各级地方政府，特别是经济欠发达地区政府面前迫切需要解决的问题。