公务员民企挂职是改革还是错位

据媒体报道，由政府部门派公务员到民企挂职锻炼，在不少地方被视为“服务民企、分流干部的大胆尝试”。江苏省通州市早在2004年，就以市委“红头文件”形式规定：市级机关（不包括公、检、法机关）干部，一半留在机关，一半到民企挂职帮扶，编制、职级、待遇不变，为期1年，每年轮换。当年，全市1755名机关干部投身民企，退居二线的人员全部参与了，69％的人到民企担任了副总经理、总经理助理或企业顾问等职。