完善分税制下的乡镇财政体制

乡镇财政是我国现行五级财政的基础环节，也是最薄弱环节。目前我国大多数乡镇财政都非常困难，其原因是多方面的，最重要的就是体制性原因，其中财政体制问题尤其突出。根据乡镇经济自身特点，建立职能健全、体制合理的乡镇综合财政体制是摆脱当前乡镇财政困境，乃至解决“三农”问题的重要突破口。